论述建筑工程质量安全管理

2015-10-21 17:15张李金杨伟伟
建筑工程技术与设计 2015年28期
关键词:质量安全管理建筑工程

张李金 杨伟伟

摘 要:随着中国特色社会主义经济的不断发展,市场经济竞争更加激烈,中国的建筑工程业也带来了巨大的收益。但同样面临巨大挑战。作为核心内容,质量和安全问题,一直是工程建设中的焦点问题。然而,各类质量安全事故频繁发生,严重影响人们的生活质量,使强化建筑工程質量安全管理工作迫在眉睫,人们也越来越重视。

关键词:建筑工程;质量安全管理;现状和措施

前 言:建筑工程以露天高空作业为主,现场施工项目种类繁多,无论哪一个环节出了差错,都会对整个工程质量带来影响。再加上建筑工程产品的生产周期较长,在施工过程中容易受到很多外界因素的影响。因此,保证质量和安全变得格外重要。党中央、国务院高度重视建筑工程质量的管理,这与百姓生活息息相关,因此也引起了人民群众的强烈关注。在过去的二十年里,我国建筑工程质量监督管理工作发展取得了可喜的成绩,但与发达国家的差距仍旧很大。

1.建筑工程管理现状

1.1国外

近年来,众多学者不断提出想法优化建筑工程的施工,大大提高了质量,传统的新兴零缺陷理论,全面质量管理理论等都对于建筑工程施工质量管理的研究与发展起着积极的影响。同样,在人员使用、管理上也不断提出了高效的管理方法。因此,建筑业得以飞速发展。

1.2国内

建筑工程管近年来我国建筑产品的质量整体水平虽然稳中有升,优良品有所提高,重大质量事故有所减少,但我国建筑工程质量的水平仍然是不容乐观的,比如有些建筑工程的工期是比较仓促的、而且深度不够,造成决策失误,建筑工程施工队伍专业水平不高;政府监管存在越位、缺位、不到位等诸多问题。法制观念淡薄、法规意识偏低;建设单位的企业资质审查不严,这些都给建筑工程留下很多质量和安全隐患。

2.我国建筑工程质量安全管理中的不足

2.1政府监督存在漏洞

政府工程质量安全监督管理定位不准、性质不明,现行质量验收规范不适于现状,法律法规不健全。很多企业没有自己的过程控制工艺标准和企业标准,新标准中又取消了这部分内容,过程控制处于空白状态。长期以来,建设工程质量安全监督习惯于现场检查、验收、评定,质量安全监督人员做了大量本该是建筑施工企业的质量员、安全员应做的工作。

2.2施工现场存在隐患

材料设备购置管理不够严格。就目前部分建筑企业来说在工程施工中对于材料设备的使用并没有制定相关制度,对材料及设备的购置不够严格,在实际材料购买中,一些采购人员为了节约成本从中抽取回扣,就购买一些质量较差与工程施工不相符的材料大大影响了房屋建筑施工质量。另外,在施工人员安全上,监管力度不到位,只是走形式。随着建筑企业改制和用工制度的改革,建筑工人队伍发生了根本性变化,管理层与劳务层两层分离,使建筑企业一线工人由原来的固定工转变为现在的临时工(农民工);由于施工现场多数是机械作业,施工安全也潜在着很大的危险。在施工中往往只是一味提倡缩短施工工期提高自身企业经济效益,而往往忽略了质量和安全的考虑。

2.3管理机构未起到实质性的作用

建筑工程具有投资大,工期长,施工难度大,技术复杂以及工程参与方多等特点,在建设过程中不可预见的风险因素非常多,工程建设参与方均不可避免的面临着各种各样的风险,如不加以防范,监管机制不到位,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。然而近年来,建筑施工企业质量安全管理部门地位下降,建筑施工企业质量安全管理人员整体素质下降。一些专业技术能力差、企业内部无法安排的人员被安插到质量安全管理部门,他们大多不能胜任质量安全监管工作,建筑企业内部质量安全管理机制存在明显缺陷。

3.如何加强建筑工程施工质量安全管理

3.1加大政府监管力度

根据相关的法律法规,以《建设工程施工现场质量保证体系》、《建设工程施工现场安全保证体系》为重点,在建筑工程质量安全管理工作上要以相关的安全体系为重点,不断加强政府部门的监督职能,依法执行,强化政府监督,严格执法。加大立法力度,努力构建和谐安定约束力较强的建筑市场环境从而逐步改善工程质量。从国外经验来看,要确保建筑工程按制度进行,还应完善审核制度资质评定与工程咨询制监督职能。重点监督施工现场的两个保证体系是否建立健全,保证体系是否有效运行,是否具备持续改进功能;工程建设参与各方质量责任是否落实;施工企业各有关人员质量责任是否履行;发现违法违规,不履行质量安全责任的有关人员,要坚决予以处罚。

3.2加强施工现场的质量安全控制

在建筑工程项目和施工质量管理中,质量控制是极为关键的一项。质量控制的涉及面较广,对整个工程项目的运行有很大影响。为此,我们更应控制好项目工程的整体质量。尤其是在材料上,要保证进场材料的质量,所有的进场的材料必须按照有关规定进行检查、复验,以免材料厂家送检时偷梁换柱,从中作弊;杜绝不合格材料的混入;材料进场后要按照材料的存放要求合理的安排场地,分类堆放,以保证材料不毁坏;对于库存的材料,材料员必须定期按时整理,并对有特殊要求的材料如易燃品、防潮品采取相应措施进行保护。此外,现场的安全管理也格外重要。项目负责人是施工现场安全生产第一责任人。必须保证各项安全生产管理制度和安全措施落实到位,保证安全生产投入到位,保证各类施工设备和施工安全防护符合安全生产条件,保证对从业人员安全教育到位。要做好安全隐患的排查工作,专职安全员必须每日巡查施工现场安全状况,及时发现安全隐患并报给工程项目部和监理部进行处理;对进入现场的施工人员必须进行严格的安全生产教育,让他们时刻都有安全第一的生产意识和自我保护的意识。

3.3健全管理机构

在现代化社会中,建筑施工企业要想在内部质量安全管理中获得更好的发展就需要企业结合自身的实际情况以及时代的发展趋势,实行切合实际的规章制度,也可以在建筑企业的相关资质标准中设置相应的要求,这样就可以对当前存在的不合理行为与安全隐患进行及时、有效的处理。另外,对人员的聘用和管理,也非常重要。发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了一定规模。为了提高项目管理人才的素质,还要经常开展项目管理学科在国内外的交流与研讨工作,规范项目管理培训和资质的认定。此外有关部门应为项目管理人才培养创造良好的外部环境,如争取在高等学校建立项目管理学科点、硕士点、博士点等。通过施工管理团队素质的建设,提高管理团队对企业利润来源的清晰深刻认识,能够从根本上改变不正确的企业利润观,正确处理工程建设施工质量与工程量和工程进度之间的关系。

结术语

建筑工程质量管理工作做的好坏,直接关系到建筑施工企业自身的生存和发展。为了避免质量安全问题的发生,在施工项目管理过程中,通过有效的监控手段,对包含与之相关的一切活动在内的质量安全问题进行控制,防止事故的发生,消灭安全隐患,从而保障国家和人民的财产安全。施工单位要与政府积极沟通,在枕骨的监督和指导下,安全生产,建立完善的监管机制,强化建筑施工现场的质量安全管理,促进建筑业的良好发展。

参考文献

[1]都薇薇.建筑工程施工质量安全管理探析田黑龙江科技信息,2014(05).

[2]张放.林巧既有建筑工程质量安全性的思考田山西建筑,2014(12).

[3]罗健翔.浅淡建筑施工的工程管理田科技创新导报,2013(zl).

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