城乡统筹视角下的规划用地分类探讨

孙立伟

【摘 要】随着城乡统筹要求的不断发展，研究其视角下的规划用地分类凸显出重要意义。本文首先对城乡统筹等相关内容做了概述，分析了城乡统筹视角下的城乡规划用地分类方案，并结合相关实践经验，从多方面提出了提高城乡规划用地利用效果的应对措施。

【关键词】城乡统筹；规划用地；分类

一、前言

作为城乡统筹发展工作中的重要内容，对规划用地分类的研究在近期得到了有关方面的高度关注。该项课题的研究，将会更好地提升规划用地分类的实践水平，从而有效优化城乡统筹工作的整体效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。

二、概述

随着城镇化进程的加快和城市规模的不断扩张，除了城市经济总量和人口规模不断增加之外。各种城市问题也随之而来，并且在这一过程中存在所谓异速增长的规律即城市问题随着城市规模的增加。并不是呈现线性增长的趋势，而是呈现加速增长的态势。从某种角度来说，这种客观规律是众多规划空间管制失灵的根本原因。这需要我们更多地从城市之外来探讨和解决城市问题，需要从区域的角度和城乡统筹的角度来思考城乡规划中的用地分类。

长期以来，我国城乡在管理过程中实行的城乡分割式的管理方式，也就是我们所说的城乡二元制管理模式。这样的体制结构在一定程度是上对我国城乡和农民的联系产生了隔阂，严重影响到了城市化的进程。……