高速公路管理体制发展的现状及解决对策研究

贾瑞萍

摘要：高速公路指的是“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”，属于高级公路，它具有一般普通公路的功能特点，但与此同时它作为，因而它同时具有商品性和社会公益性。高速公路的建设情况已成为反映一个国家和地区的交通发达程度、经济发展水平的重要标准。高速公路最早出现于二十世纪二三十年代的德国、美国等发达资本主义国家。1984年我国开始动工建设第一条高速公路，于1998年竣工，总长为20.5公里。虽然在这十几年间我国高速公路已得到了迅猛的发展，但高速公路管理体制中存在的问题却也严重的阻碍了我国高速公路的更好发展。

关键词：高速公路；管理体制；现状；对策

引言

我国高速公路建设起步相对发达国家很晚，管理体制也不是很健全，都在基于或依托于普通公路管理体制上建立的，所以难免存在着一定的问题。这导致了在很多方面都没有办法为社会提供有效的服务，高速公路的公益性与商业性是存在着很大的分歧的。另外，高速公路相关的法律法规不健全，也导致了权责不分等情况，因此，在高速公路的发展中应该要不断探索适合我国国情的管理模式。

一、高速公路管理體制的概念及要素

1、高速公路管理体制的概念

高速公路管理体制指的是：高速公路管理机构为了确保高速公路顺利的建设以及运营而建立的组织制度。高速公路管理体制有广义和狭义之分，广义的高速公路管理体制主要包括高速公路运营体制、高速公路建设体制、高速公路监管体制、高速公路养护体制。……