水库运行管理现状及发展

陈莉

摘要：水库运行管理就是及时掌握、记录水库各建筑物的工作情况，消除事故隐患，确保工程安全，有计划的蓄水、泄水，合理的调度运用，充分发挥工程的综合效益。本文首先说明了加强水库运行管理的重要性，然后分析了水库运行管理的现状，最后详细阐述了水库运行管理的发展建议。

关键词：水库；运行管理；安全；维修养护；防汛抢险

一、加强水库运行管理的重要性

当前我国在水库建设方面更加注重生态环境保护等方面的重要因素。因此，新建水库数量相比过去有较大幅度的减少，但是我国是全世界正在运行的水库数量最多的国家之一，如何有效管理好水库的运行就成为当前水库工作的重点和难点。我国水库大多建设在峡谷和江河之上，通过在下游设置拦截大坝间，具有发电、抗旱涝、调沙、船闸等功能。水库的安全、高效运行是保障当地人民群众生命财产的前提。因此，要做好水库运行工作，保证工程效益的充分发挥，实现水库与生态环境的友好和谐，实现水库运行管理的可持续发展。随着城镇化的步伐加快，水资源相对短缺问题已成为局部地区的难题，而水资源的供给需建立在水库运行管理更加高效的基础之上，这就要求尽快寻求更加快捷的方式予以解决。

二、水库运行管理的现状

（一）缺乏完善的管理机制

这一点在偏远地区表现的尤为明显。由于受到认识水平和技术水平的限制，部分地区在对水库进行管理时，缺乏健全和完善的管理机制，同时也没有根据时代发展和技术发展的需求对管理机制进行改进和创新，使得管理机制往往数年甚至数十年保持不变。在这样的管理机制下，水库管理人员对于水库管理认识不足，重视不够，管理水平低下，出现了问题也往往首先想到自身的责任和利益，没有及时进行报告和解决，从而给水库的安全造成了巨大的隐患。同时，由于各种因素的影响，我国专业水库管理人员的数量不足，使得水库管理队伍的专业素质偏低，对于水库的自身状况了解不够，再加上盲目竞争的影响，水库之间缺乏必要的信息交流和沟通，造成相互独立的现象，管理不便。

（二）缺乏必要的安全预防措施

对于水库管理而言，安全预防措施是必不可少的。但是部分地区受资金条件和技术条件的限制，缺乏必要的安全预防措施，使得水库存在巨大的安全隐患，一旦降水量忽然增加，面对洪峰的冲击可能出现渗漏甚至溃坝现象，引发极为严重的后果。以水坝的安全问题为例，无论在设计和施工时采取了多么严谨的安全防护措施，在时间的影响下，必然会出现或大或小的问题，不可能存在一劳永逸的现象。因此安全预防和除险加固措施是必不可少的。但是，由于我国水库分布广泛，不同地区的水坝形式和基础等都存在较大的差异性，除险加固措施也难以统一，使得当前我国水坝的安全管理尚缺乏实用性，水坝的安全仍然难以得到切实保证。

（三）基础施设配置和维护不足

就目前我国水库的整体情况分析，大多数水库都是在计划经济时代建设的，其基础设备的配置已经无法适应现代水利发展的需求，通讯设备和监测设备的缺乏，使得水库的信息传输缓慢，难以在第一时间发现和解决问题，一旦遇到突发性洪水或者地震等自然灾害，无法及时采取合理的应对措施，从而使得危害扩大。另外，许多水库存在管理不善的现象，对于基础设备的维护缺乏重视，使得维护资金不足，维护人员专业水平偏低，出现设备损坏等情况，给水库的运行带来了巨大的隐患，严重威胁下游沿岸居民的生命财产安全。

三、水库运行管理的发展建议

（一）制定健全完善的管理机制

水库的管理人员要根据水库的现状对现有的管理体系进行改进和创新，对管理制度进行完善，运用先进的管理理念和管理模式对水库进行管理。一方面从制度入手，对运行管理人员的行为进行规范，并建立合理的激励机制和考核措施，提高运行管理人员工作的积极性和主动性；另一方面，要对水库的管理队伍进行优化，积极引进专业化管理人才，对于滥竽充数的人员进行排除，保持管理队伍的专业化水平，同时还可以通过公开管理信息的形式，强化社会对于水库管理工作的监督，保证管理工作的顺利进行。

（二）做好检查和观测工作

检查观测就是用眼看、耳听、手摸以及一些简单的工具，對工程表面状态的变化进行经常性的巡视、察看等。水库建成后，经常受到各种外界因素的影响，各建筑物的状态和工作强度始终在不断地发生变化，而事物的发展都是由一个量变到质变的过程。大量事实表明，水库发生破坏事故，事前总有所预兆的。通过对水库进行认真的检查观测就能及时地发现水库状态的变化，对不正常的状态进行分析处理，防患于未然，把事故消除于萌芽状态中，确保水库工程安全。

在水库日常管理中，对土坝而言，经常检查的项目有坝体表面是否有裂缝、塌坑、隆起、滑坡、陡坎等破坏现象；坝顶是否有裂缝、变形、倾斜；坝体护坡块石是否松动、崩塌、架空或护坡表面出现塌陷、冲沟等现象；坝体两端衔接部、下游坝坡、坝脚以及坝下排水沟是否有异常渗漏现象；坝基渗水是否正常；坝身是否有白蚁活动痕迹；输水洞设施等是否完好无损以及有无阻水物存在；输水洞因为是深埋在坝体上的构件，存在问题不易发现，加强它的检查尤为重要，停水时要倾听洞内是否有异样滴水声以及洞出口周围有无浸湿或漏水现象，放水时要检查出流有无浑水以及流态是否正常。水库经常观测的项目有库水位、坝体浸润线、坝体渗流量、降雨量、大坝沉陷、位移观测等。完成以上的检查观测项目后，要及时做好详尽的记录，绘制相关表格、曲线，对检查观测的结果进行对比、分析、判断，若发现异常情况，及时采取相应处理措施。

（三）定时对水库进行维修养护

工程的养护修理就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时，应及时修补；及时清除坝坡的杂草和积水，如坝坡有坑洼或护坡物料遭到破坏时，应及时修理或补齐；平时应注意排水设施的养护，及时修整、加固、清淤，保持排水畅通；坝体如出现裂缝时，要做好记录，及时查明原因，并做好对裂缝的处理工作；输水洞要保持畅通，不能人为地缩窄过水截面，保持消能设施的完好无损，及时清理淤积砂土，局部的损坏要及时修理；输水洞要保证启闭设备开、关灵活，各连接件完好无损，特别是要做好机件润滑和防锈保养工作。

（四）做好防汛抢险

水库工程状态在运行期间是不断变化的，工程设施疲劳有可能导致出险；还有当出现超设计标准的洪水时，工程也可能会出险，为此在水库管理过程中，特别是洪水期间，必须在精神上和物质上做好防汛抢险的准备，做到思想、组织、物料、责任和措施“五落实”，一旦发生险情要全力抢护，确保安全。水库工程的防汛抢险是关系到工程安危的重要工作，要在思想上高度重视，克服麻痹大意、侥幸的心理，确立防大洪抗大灾的意识，切实做好防洪抗灾准备工作。防汛抢险主要做好以下几方面工作：

一是组织好汛期值班队伍，落实防汛责任人；二是完善水库管理值班制度、巡视检查制度；三是针对水库工程现状，对存在缺陷的工程要采取预防性度汛措施，放空库容、限制蓄水位等；四是备足防汛物料，包括防汛砂石、编织袋、抢险工具等；五是落实抢险队伍和抢险措施。

结语

综上，只要我们在实际的工作中不断提高思想素质、技术业务素质和经营管理素质，提高工作质量和效率，这样就能找到一些行之有效的管理经验，把水库运行管理工作提高到更高的水平。

参考文献

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