项目管理在高校新校区建设中的应用研究

张益萍

摘要：随着1999年各大院校扩招的开始，我国各大高校的学生数量急剧增加。已有的教育资源已经不能满足当时的教育现状，因此校园的扩建、教育基础设施的完善就逐渐被提上日程。不过针对近年来我国校园再建设脚步的加快，因为规模较大、投资额度高、工期要求更为严格，所以再建设过程中也存在一定风险，就需要进行有效的项目管理，以此确保我国新校区建设的顺利进行，推动我国高等教育的发展。

关键词：项目管理；新校区建设；应用研究

【中图分类号】G647

引言

由于人数的急剧增多，再加之高校相对狭小的空间面积和周围环境的影响，使得各院校开始建设新校区，以满足学校扩招的需求。高校新校区建设工程项目管理和其他工程项目相比，存在着部分差异，所以，对于高校新校区的建设需要进一步的研究和探索。

一、高校新校区建设项目的特点

1.投资较大，资金富裕

高校建设项目大部分是前期主要由政府投资，后期主要由各高校自筹，是为高校提供便利的省重点建设项目，资金充裕、社会信誉良好是其保障，在工程项目管理的过程中和进行招投标时可以吸引众多优秀企业的加入，这样的施工项目为承包商提供了较大的选择性，同时也为优秀、高质量的施工项目提供了保证，无形中为项目各方建立了较大信心。

2.设计要求较高

高校建设项目的使用范围和单位存在着较大差异，虽然生产工艺和设备，以及设计相对简单，可是各部门和系部对工程的要求不同，对于项目的人文环境和自然环境等设计要求比较高，施工项目不仅要保证其使用功能，还要对整体的质量有所保证，减少投资。现代化的高校要求，施工项目要对其专业、院系特点有所展现，建筑景观凸显院校的办学理念、校史发展和宗旨，整体的施工项目要与自然环境结合，看起来相得益彰，使得外部美观，并且在整体上彰显学校的综合实力，在外界树立良好的形象。

3.项目管理难度比较大，具有较强的社会性

高校的基建项目建设具有较强的社会性，仅靠自身的力量和能力是不可能完成的，需要借助社会对其各种服务的帮助来保证项目的顺利实施。建设新校區项目规模宏大，外界的社会环境跟一般的项目相比，更加复杂，各种社会关系需要及时处理。这样的外部环境和周围关系的多样化以及复杂性，对工程施工的顺利进行产生了很大的影响。高校的建设项目日常管理工作一般是相应的部门来进行管理。我国的部分高校具有设计能力和承建能力，不过大多数院校还是不具备这两种能力，从工程的图纸设计、施工过程、材料的及时供应，还有工程质量的科学监督、科学的建设管理以及后期的工程审核等环节来看，整个工程项目的顺利实施都是需要社会为其提供相对应的保障，依靠社会力量完成。

二、高校新校区建设项目管理的注意事项

针对于以上的项目特点，在高校新校区的建设中可以对其进行以下方面的项目管理，这样可以有效保证施工质量，并且优化各方面的配置。

1.设计阶段注意事项

工程的设计工作是工程建设的基本前提，是关系着工程的整体规划和要求是否合理，是关系着否能按时竣工，是关系着能否成功进行成本控制的关键。对于设计的质量应该按照"统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设"的基本方针，对建筑施工做到安全性、适用性、经济性和美观性相统一。

学校在工程招投标前，要组织社会相关职能机构、各相关专业的专家、以及学校管理部门、学校对应的使用单位部门，针对各不同专业学院要求，对工程设计进行审查。施工前，组织设计单位和施工单位技术交底，并一起审查设计图纸；在施工的过程中，有变动和更改，建设单位尽量要在工程施工之前提出，并让原设计单位或同资质的单位重新提出设计方案，再进行施工，避免返工从而影响质量、工期和成本。

2.招投标阶段注意事项

高等院校的新校区建设，按照相关规定，以公平、公正、公开的原则进行公开招标。在编制招标文件时，要对投标单位的资质，专业要求等方面做出严格要求。招标过程中，要有相关的行业、专业的专家对投标单位的标书进行严格的审查。评选标书时，要结合工程的成本、施工能力和类似的施工案例，施工方案的科学性和可行性方面，以及企业的信誉等进行综合的评审，当出现意见相左时，可以针对施工方案进行公开的答辩，然后通过投票的形式确定中标单位。学校对于工程的管理，还有监理单位。在选择单位时，也要选择信誉度高、实力较强的监理单位，以确保工程的质量、工期和成本控制。

3.施工阶段注意事项

高等院校要充分发挥其主动性，对于工程的质量、安全、工期严格要求。对于会影响工程质量的相关方面做出深入的分析，针对具体的问题，对其制定防范措施，切忌消极被动，这样不仅对工程的质量会有重大影响，而且会给建筑单位造成损失，增加资金投入；对于工程安全，不仅是工程本身严格要求，同时由于在校内学生众多，故对人员管理、材料机械进出等都应加强管理；对于工程的工期，在建设高校工程时，要求尤为突出，如无法按预定计划完成，那么对教学环境和周围环境，会造成重大影响，所以在施工阶段，学校尽量要避免施工过程中的隐患，在预防为基础的前提下，对施工过程进行有效控制。

4.工程项目业主协调各方工作

高校新校区在建设施工时，会有很多施工企业、各职能单位参与，因为参与的位置不同，所以各方所关注的重点也不一样，在施工过程中，可能会出现意见不统一的情况，为了使得工程项目能够顺利实施，身为建筑工程的项目业主，以工程质量、安全、工期、成本控制为前提，各方利益为纽带，积极有效的协调各方的关系，防止各方矛盾的产生和相互干扰，对工程的整体施工产生影响。

三、结语

工程项目管理是一种较为新颖的管理方式，此管理方式和工程建设的目标相一致，将工程项目作为出发点，在我国传统的、并且以政府集中管理的管理方式下进行了改善，加快了我国生产力的解放，提高了生产力。在高校新校区的建设过程中，如果可以做到坚持工程项目为中心，围绕其展开相关的活动，与此同时，注意各方面的特点和影响，实施有效的控制，可以在短时间内，优质高效的完成建设项目，为社会和院校建设出宽松、优雅的学习环境，进而使得我国的高等教育"更上一层楼"。

参考文献

[1] 唐康伟.高校新校区建设项目融资渠道多元化研究[D]. 南华大学，2012.

[2] 王耀华，赵志燕等人.国家大学科技园建设中的 BOT 模式研究[J].福州大学学报（哲学社会科学版），2011.3.