国内工程审计发展趋势探究

张艺川

摘要：我国工程项目审计主要是竣工结算审计，是秋后算账式的事后审计。审计部门为了使造价审计工作准确、公正、客观、权威，应当调整审计方法，造价审计应向设计方案质量审计和工程项目管理机制方向延伸，改变目前以竣工结算审计为主的造价审计为全过程项目跟踪审计及信息化审计，而将二者很好的利用结合，能达到实现建设项目全过程造价控制和监督的目的。

关键词：发展趋势 全过程跟踪审计 信息化审计 全过程造价控制

审计署在《“十二五”审计工作发展规划》中提出：“积极探索跟踪审计，对关系国计民生的特大型投资项目，特殊资源开发与环境保护事项，重大突发性公共事项，国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计，并提出了创新计算机审计的形式和内容，积极开展对国家信息化政策执行、规划实施和工程建设的审计监督的要求”。目前，我国工程审计正在经历从竣工结算审计向全过程跟踪审计的蜕变的关键阶段，虽然全过程跟踪审计还未完全得到全社会的认可，但是推广普及全过程跟踪审计及信息化审计势在必行。建设项目跟踪审计主张事先的预防和控制，避免了以事后审计为主的造价审计模式的弊端，克服了事后监督的被动性和局限性，是建设项目审计发展的必然选择。通过开展信息化建设审计，将信息系统控制审计与信息系统建设审计融为一体，不但可以规范信息化建设程序，而且进一步提高信息化建设项目的成效。……