郑 鹏
〔郑州大学 旅游管理学院,河南 郑州450001〕
近年来,我国政府颁布了一系列促进旅游发展的政策意见,尤其是2009 年12 月发布的《关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41 号文件)、2014 年8月发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发[2014]31 号文件)以及自2013 年10 月1 日起正式施行的《中华人民共和国旅游法》,对促进旅游行业高速、稳健发展具有积极的作用。
不可否认,我国旅游业取得了举世瞩目的成绩。但是,经过理性思考就会发现,中国旅游业与发达国家相比存在着较大差距。中国虽然是旅游大国,但还不是旅游强国,最大问题是“一流资源、二流开发、三流服务”“重建轻管、重硬件建设轻软件建设”现象普遍存在。在旅游业如火如荼大发展的光环下,身处第一线,为旅游者提供最直接服务的导游群体却面临非常尴尬的处境。
导游是我国旅游从业队伍的重要组成部分,为展示我国旅游形象、传播先进文化、促进中外交流、宣传引导文明旅游、推动旅游业发展,做出了积极贡献。[1]旅游行业具有明显的特殊性,多数旅游产品必须由导游直接提供给游客,导游工作是旅游接待工作的主体,是整个旅游服务过程的核心。导游群体的业务技能水平、服务工作态度直接影响着旅游者满意度,也反映着地方旅游业的发展水平。基于导游工作在旅游行业中的特殊作用,稳定性强且素质高的导游队伍是我国旅游业健康长久发展的重要条件。然而,受诸多因素影响,“导游流失”现象极为普遍,导游流失率远远超过其他行业。……