黄远固
《中国共产党问责条例》是继2015年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》之后,我们党制定的又一部重要党内法规,进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。《问责条例》是全面从严治党的重要制度,制度的生命在于执行,执行制度关键在人。
一、执行《问责条例》需要懂条例谋全局的人
为什么制定《问责条例》 ?要解决什么问题?制定和执行《中国共产党问责条例》,是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大举措。执行好《问责条例》,对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现党的历史使命,具有重大政治意义。《问责条例》的制定与执行与中国共产党今天所担负的重大责任和所面临的从严治党难题息息相关。一方面,实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴,任务艰巨;另一方面,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题,仍程度不同地存在着。存在这些问题的根本原因,是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失,搞好人主义、一团和气。尤其是近年来,在反腐败大背景下,一些党员领导干部不作为、不担当、不负责,且有逐渐蔓延之势。对此必须对症下药、标本兼治,亟须从加强制度建设入手以治本。制定和执行《问责条例》,就是治本的一个重要举措。
2013年,习近平指出要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。……