新形势下如何做好国企纪检监察工作

刘启忠

摘 要：随着我国经济的进步和社会的发展，国有企业的发展也在不断地壮大，出现了投资多元化和形势多样化的发展趋势，与此同时，新的变化出现在了企业所处的环境和条件以及面临的任务上。面临这种新形势，企业党风廉政建设和反腐败工作如何进一步开展，使国有资产的保值、增值得到保证，使纪检监察工作的功能得以发挥，需要得到每一位纪检监察工作人员的思考和探索。要建立健全合理有效的权力制约和协调机制，使反腐败体制机制创新和制度保障得到加强，全面改进作风。本文简要分析了纪检监察工作在国有企业中的重要地位和作用，探讨了工作中普遍存在的问题并提出了相应的解决措施。

关键词：新形势；国有企业；纪检监察；问题；措施

党在第十八大次全国代表大会，十八届二中、十八届三中全会中多次提出党风廉政建设和防腐败工作，只有明确党的各项纪律，推进改革创新，才能认真贯彻落实会议的讲话重心，从而通过加强反腐败体制机制创新和制度保障等方法逐步落实从严治党的工作原则，在具体实践中完善党的廉政建设工作。

在我国高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想以及坚持科学发展观作为工作指导的背景下，国有企业的纪检监察工作在克服组织涣散、明确各项纪律等方面有了较为明显的效果。因此，我们应当始终围绕中心服务大局，树立“抓廉正就是抓发展”的理念，坚持不懈地纠正“四风”现象，提高履职能力，从而严格执行“国有企业领导干部廉洁从政若干准则”的相关规定，不断促进纪检监察干部队伍建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明的建设形态，最终促进企业经济效益与社会效益的综合提升，坚定不移地深入落实党风廉政建设的工作。

一、纪检监察工作在国有企业中的重要地位和作用

在国民经济中，国有企业占有至关重要的地位，而作为国有企业内部管理工作中极为重要的一部分，纪检监察工作是国有企业发展的关键，保障了企业的改革发展。

在新形势下，国有企业纪检监察工作的完善和加强，有助于良好的干事创业环境的创造，并且可以使企业健康可持续发展的到保障，使国有资产保值增值得到保证，有助于领导干部防腐败能力的提高并且使干部的成长得到保护，同时在维护国家经济的安全的社会的稳定方面发挥了巨大的作用。

二、国有企业纪检监察工作中普遍存在的问题

（一）对国有企业开展纪检监察工作的重要性认识不足

部分国有企业负责人没有充分认识到开展纪检监察工作的重要性，认为企业与行政机关不同，对于企业发展的特殊性进行了片面的理解。这一错误的思想使得“一岗双责”的计划不能彻底落实，部分国有企业纪检监察部门以及工作人员不足，不能全面的开展工作，常常出现应付检查的状况，而主动开展工作的情况较少。

（二）制度建设不完善

目前，几乎所有的国有企业都在不断地完善制度建设的工作，然而尽管如此，仍存在着缺乏纪检监察方面的制度，而且操作性低，重视制定而忽略执行等方面的问题。

三、做好新形势下国有企业纪检监察工作的几点措施

（一）以企业发展为中心，发挥保障作用

企业的中心任务是发展，企业的发展是一切工作开展的前提。纪检监察工作的核心监管层面主要包括促进企业的发展、企业资产监管的完善以及开展企业生产经营活动及建设企业干部队伍，在开展纪检监察工作时，要将这三个层面有机结合。同时要深切关注改革和生产经营一线，使关于国有企业改革与发展的一系列方针的落实得到有效的保障，及时发现国有企业发展过程中存在的腐败现象并采取有效措施杜绝，从而创造良好的工作环境，促进国有企业的持续发展。

（二）重视思想教育，加强组织领导

上级纪检监察部门和企业党政领导的理解与支持是国有企业纪检监察工作顺利开展的重要条件。企业领导班子和中层干部在开展相应工作时，需要在思想上重视纪检监察工作，使红线意识得到深入的树立，领导员工们学习和理解党风廉政建设的各项内容，使反腐败工作得到落实。

（三）建立健全制度体系，抓好检查落实

预防和解决腐败问题的核心是监察制度的健全以及制度的切实执行，企业需要对于纪检监察制度的建设进行加强，采用依靠制度规范行为，按照制度办理事务，依靠制度管理人员的机制。企业需要使制度建设的质量和水平得到不断的提升，使党风廉政建设的制度化和规范化得到切实的推进，同时还应落实各项制度措施，实行“一岗双责”的制度，采取谁主管谁负责的原则，使得各领导人员不仅做到自身的廉洁公正，同时保证本部门人员的自律廉政。对于党风廉政建设的执行状况进行时刻的监督，促进企业的廉政建设。

（四）分清职责，找准角色定位

为了使纪检监察机构和人员与企业生产经营的各个环节相融合，需要做的找准自己的角色定位，分清自身的职责。企业党组织和经营管理者的支持与鼓励使纪检监察工作开展的坚定后盾，要通过企业的生产、经营等各个环节开展工作，从对钱的管理、对人的管理、对物品的管理以及对项目管理等方面进行监控，全程把控企业生产经营活动，将腐败苗头扼杀在摇篮里，有效及时的进行监督，改变以往事后检查的方式，做到事中监督、事前监督。

（五）加强纪检监察干部队伍自身建设

国有企业纪检监察工作囊括了政治、经济、文化和社会生活等多个领域，具有政治性、政策性、业务性强的特点。因此，国有企业纪检监察工作对纪检监察干部的履职能力和服务水平有较高的要求。要求纪检监察干部加强对于经济、金融、法律、科技、管理和技术水平等方面的学习，使自身的综合素质和工作能力得到进一步的提升，以此来满足社会的发展和企业的需求。同时还要求纪检监察干部具有较强的责任感和使命感，能够克服自身的畏难情绪，逆流而上，主动实施监察工作。此外，只有具有较强的组织协调能力，才能使和财务、审计等部门的沟通协作得到加强，进而提升企业德尔整体凝聚力，有利于纪检监察工作的顺利进行。

（六） 加强倡廉反腐教育

若想推进企业的廉政文化建设，就要结合企业自身的实际，积极帮助党员干部端正自己的权力观、地位观和利益观，使自身拒绝腐败的信念更加坚定。要使教育内容更加多样，针对不同的情况采用适宜的教育方式，例如示范教育，警示教育，岗位廉政教育等。对于重点部门和关键岗位管理人员的廉政教育要引起重视，特别是涉及到人、钱和项目的管理人员。对教育的形式要进行丰富和创新，在进行宣传引导时采用正面典型，进行警示教育时运用反面案例。此外为加大教育力度，还可采用参加相关报告会、企业网站宣传、短信平台以及观看教育片等方式。通过以上方式，使企业的廉政文化深入人心，使廉政文化约束力增强。

（七） 切实加强企业的效能监察工作

国有企业纪检监察部门之所以能够全面履行自身的职责，主要依靠效能监察工作。企业反腐倡廉常常从企业的效能监察入手，对国有企业改善管理、提高效益方面起了监督和推动作用。首先，企业需要对于重大决策失误实行追究制度。其次，公开投标工程项目及相应的财务审批和物资设备。此外，对于厂务公开制度还应继续加以完善，使企业的民主监督工作得以强化。与此同时，在进行效能监察工作时，还应注意其与廉政监察、查处案件以及行政管理部门之间的关系，使监督监察更加全面。通过效能监察工作，可以使企业管理工作更加强化，同时还可以同企业建章立制相结合，使国有企业的管理水平不断提高。

四、结论

只有将这些不合时宜的束缚工作的思想观念和工作方法彻底摆脱，纪检监察部门才能根据形势的变化和社会的发展，创造新的经验，并且制定出相应的解决方案，使各项制度的落实得到不断地推进，使企业纪检工作的开展得到顺利的进行，在落实中求创新，在创新中求发展。

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