阳光体育运动视野下高校体育软实力建设的必要性分析

□ 王若文（上海应用技术大学体育教育部　上海　201418）

阳光体育运动视野下高校体育软实力建设的必要性分析

□ 王若文（上海应用技术大学体育教育部上海201418）

我国政府颁布和实施的“阳光体育运动”是为了解决青少年学生的体育锻炼与体质健康问题，使体育真正回归素质教育。“阳光体育运动”的提出不仅为高校体育的发展带来了新的机遇，同时也面临着诸多新的挑战:多年以来，各高校都十分注重“硬实力”建设，尤其是加大了体育场馆建设和体育设施的投入，但在自身“软实力”提升方面却重视不够，以致于有相当部分高校存在体育工作形象不尽如人意、体育文化环境渗透力不强、制度建设滞后、学生对课余体育活动的组织与指导满意度低等现象。为此，重视高校体育软实力建设，增强体育感召力，塑造良好体育形象，提升体育教学服务水平，吸引更多的学生主动参与锻炼就显得十分必要。

阳光体育高校体育软实力建设必要性

1、前言

“软实力”（Soft Power）是外来语，原本属于国际政治术语，其概念是由美国哈佛大学约瑟夫·奈教授 （Joseph S. Nye）于1990年率先提出的。软实力的基本含义是通过吸引而不是强制他人来达到自己想要达到的目的的能力。软实力可以分为三个层次：一是文化及价值观等意识形态方面的吸引力；二是社会经济制度以及发展模式等方面的同化力；三是一个国家在国际社会中自我形象的塑造力、自身价值观的构建力、对国际规范制度的主导力和对世界政治的影响力等。自软实力概念提出后，迅速引起社会各界的广泛关注，教育界、学术界、企业界等纷纷参与软实力的研究与实践，试图在资源投入有限的条件下，有效地利用软实力提升自身的核心竞争力。

那么，结合软实力的内涵，审视高校体育，在阳光体育运动背景下，高校如何更有效地吸引学生自觉走出宿舍、走向操场，积极投入体育锻炼，是我们在推进阳光体育运动中必须重视的问题。重视加强高校体育软实力建设，必将对阳光体育运动的深入推动产生积极的现实意义。

2、阳光体育基本内容

教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定，2007年开始，结合《学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中广泛、深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”（简称“阳光体育运动”）。自此学校体育工作及青少年体质健康问题被置于了国家层面，“阳光体育运动” 这一新名词强势地纳入公众视野，也成为指导我国学校体育工作的主导性理念。

2.1、阳光体育运动是素质教育的组成部分

阳光体育运动是以“健康第一”思想为指导，以终身体育观为价值指向，全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，关注每个学生的身心健康和个性发展，充分调动每个学生的体育锻炼积极性，让学生走向操场、沐浴阳光、享受运动的快乐，促进每个学生生动、活泼、全面发展，使学生终身受益。阳光体育运动不仅是贯彻和谐教育理念的实践要求，也是创建和谐未来的需要。

2.2、阳光体育运动保障学生享有锻炼的权利

阳光体育运动是面向全体学生，从国家制度层面依法保障所有学生进行体育锻炼、运动技能学习和运动能力发展的基本权利，努力开发每个学生的特长和潜能，保证使85%以上的学生能做到每天锻炼一小时，达到《国家学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，使体质健康水平切实得到提高。

2.3、阳光体育运动重视营造校园体育文化氛围

阳光体育运动旨在提高学生“健康第一”的认识和“终身体育”的意识，在学校形成浓郁的校园体育文化和全员参与体育锻炼的氛围，不断加强学校体育文化的内涵建设，因地制宜地经常开展小型多样的学生体育活动和竞赛，培养学生体育锻炼的兴趣、养成体育锻炼的习惯，为终身体育打下良好基础。

2.4、阳光体育运动推动学校体育改革与创新

阳光体育运动对学校体育管理体制和机制、体育教学、课外体育活动、校内外体育竞赛等内容和形式提出了具体的要求，明确了今后学校体育改革要以“达标争优、强健体魄”为目标；注重体育课程资源开发，积极探索适应不同年龄阶段学生特点的体育教学和活动形式，培养学生体育锻炼的兴趣和能力；指导学生开展有计划、有目的、有规律的课余体育锻炼，使学生形成终身体育锻炼的习惯；努力改善学生的身体形态和运动机能，提高学生的运动能力，并达到体质健康的基本标准。

3、阳光体育运动背景下高校体育面临的挑战

作为素质教育的重大战略之一，阳光体育运动不仅为高校体育的发展带来了前所未有的机遇，也使高校体育面临着严峻的挑战。

3.1、高校体育必须加快满足学生需要

阳光体育运动是面向全体学生，从国家制度层面保障所有学生进行体育锻炼和学习运动技能的权利和需求。然而从现状看，保障与需求之间仍存在差距。有调查显示：高校运动场地器材仍无法完全满足学生体育锻炼的需求；学生课余活动缺少教师指导，学生健身缺乏指导服务，课余时间安排不合理；体育课程内容、体育活动开展方式难以满足学生的要求等问题仍然较为突出。因此，高校体育除了继续注重体育硬件建设以满足学生需求外，还要在在软环境上满足和吸引学生。从长远看，高校体育在教学和课余体育活动的组织方式、活动形式、指导服务及软环境等方面应加大改革力度，提高软实力，满足学生的的个性化需求。

3.2、高校体育必须加快形成协同和联动工作机制

阳光体育运动作为学校体育重要组成部分，是推进素质教育的有效载体，因而需要全体教育工作者共同参与。然而事实是，许多高校将阳光体育开展的职责仅落实到学校体育职能部门，形成一家独撑的局面，以致阳光体育的开展收效不尽如人意。尤其是近几年来，随着高校招生规模不断扩大，学生人数增长过快，但体育教师数量并未按国家规定比例增加，导致体育教师数量不足。高校体育教师既要完成全校的体育教学、学生健康体质测试、课余体育锻炼的指导、课余体育训练、校内外竞赛等工作，还要完成一定的科研与课程建设的工作，工作量之大是现而易见的。为此，迫切需要举全校之力，形成联动工作机制，协同推进阳光体育运动。

3.3、高校体育必须增强对学生的吸引力

吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，积极参加体育锻炼是阳光体育的要求。长期以来，由于受到重智轻体思想的影响，学生锻炼意识薄弱，态度消极，导致学校在开展阳光体育运动中往往采用制度化的强制性方式，将学生“推拉”到运动场，以达到所期望的结果。那么，如何变被动为主动，通过改变方式，引导、鼓励和吸引更多的学生走出教室走向操场，是目前高校至今难以解决的问题。从现状看，倘若高校仍然沿用陈旧的管理理念、方法和手段，只注重运动场地规模的扩大和器材设备的先进，显然难以完全满足学生的需求。为此，加强软实力建设，塑造独特校园体育文化和体育品牌形象，提高校本体育的知名度和美誉度，以增强对学生的感召力和吸引力已成为当务之急。

3.4、高校体育必须面对体育硬件目标与需求错位的事实

高校体育场地设施建设是开展“阳光体育运动”的物质基础。随着高校招生规模的扩大，学生体育场地“生均面积”和“生均器材”相对减少。尽管近几年来，各校在体育硬件建设方面成效显著，但是能否达到开展阳光体育运动的基本要求，是否能够满足学生“每天锻炼l小时”之需，还是一个值得关注的问题。有调查显示，大多数高校已达到《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》中“基本配备类”要求，只有极少数学校尚存一定差距。但是，体育教师在教学实践过程中的感受则有所不同，有半数以上体育教师认为目前的体育场地、器材设施不能较好地满足学生“每天锻炼1小时”的需要。由此看来，目前多数高校在继续加强场地、器材设施建设同时，应重点加快制度软实力提升，采取积极有效的管理措施，提高场馆利用率，以化解目前场地难以满足学生体育锻炼需求状况。

4、加强高校体育软实力建设的必要性分析

就高校体育而言，其整体实力包括硬实力和软实力。硬实力是指师资队伍、经费状况、体育资产等外在的“形态”实力。相对于硬实力，软实力是指高校的体育文化、体育价值观、体育体制与机制、以及体育形象等内在“神态”实力。在阳光体育运动背景下，高校在现有的硬实力条件下，加强软实力建设，提高软实力的吸引力、感染力，感召力和影响力，对于推动高校阳光体育运动很有必要。

4.1、加强软实力建设是校园体育文化建设的需要

软实力的核心是文化，文化的核心是价值观。高校校园体育文化的价值是以人为中心，满足每个学生体育个性化发展的需要。学生是高校体育教育的主体，校园体育文化在其自身的发展过程中，与学生形成一种必然的互动关系，它能满足学生的某种生理与心理的需要，形成一种生活方式，促进学生的发展，并使学生对其产生一定的依赖性，这就是体育文化的价值所在。从目前看，有研究认为，高校体育文化建设对精神层面的挖掘远远不够，缺乏特色，给人以“千校一律”的感觉，难以形成自己的传统，缺乏感召力和吸引力。还有学者认为，“阳光体育运动”难以深入持久开展的另外一个原因在于长期忽视体育文化对学生的思想与行为影响，即缺乏文化影响力的渗透，“体育文化基础长期处于缺失的状态”。而支持人们爱好和长期参与体育运动的恰恰是其丰富文化内涵。

为此，从长远来看，更多的是要加强高校校园体育的精神文化、制度文化和环境文化建设，提升高校体育的文化环境、教育水平、指导质量和服务水准，使之产生吸引力和感召力，让学生愿意接受和乐于接受，并使其从中受到教育和激励，以影响学生的意识与行为。只有这样，校园体育文化才能真正发挥其自身所特有的功能和优势，为高校阳光体育运动的开展发挥作用。

4.2、加强软实力建设是完善制度构建和提高制度执行力的需要

软实力并非仅仅体现于文化层面，它还体现于制度层面，由制度构成的软实力甚至是一种更为重要的软实力。有研究认为，目前高校体育文化的制度建设滞后，管理流于形式。各高校在体育文化制度建设方面普遍存在两种情况，一方面是正式约制较多，限制面较宽，未能有效地利用非正式约制；另一方面是在管理行为上又流于形式或者说是尚未建立科学有效的管理措施，这就使得校园体育行为呈现出注重短期效应，没有长远规划，或者是有制度无缺约束的状况，这将会给学校阳光体育运动管理带来诸多不利影响和负面效应。

为此，在阳光体育进程中，首先需要进一步深化高校体育改革，构建起具有中国特色的现代高校体育教育体制和机制。其次要求高校体育教育朝着法制化的方向发展，也就是说要将高校体育教育的各项制度建设纳入法制化的轨道。此外，在细化和完善“阳光体育运动”保障制度的前提下、要重点确保提高制度的执行力。俗话说，制度建设是根本保证，制度生命力在于执行。制度软实力建设关键在于制度执行力。

4.3、加强软实力建设是提升整体合力的需要

软实力建设是一个系统工程，涉及到软实力的种种内部因素和外部条件，只有把软实力看作一个系统整体，从整体上优化软实力的资源、要素、结构和环境，克服软实力建设中各自为阵、资源分散、结构不佳、合力不强的状况，才能形成整体大于部分之和的软实力建设整体效应。根据软实力的内涵，可将高校体育软势力转化为四种资源，即文化、价值、制度和宣传。约瑟夫·奈认为，只有资源分别具备一定条件的时候.才能转化为不同形态的软实力，成为软实力的构成要素。基此，当高校体育文化能对学生产生吸引力、体育价值观在学校能真正付诸实践、制度能真正付诸执行、体育宣传能成为催化剂时，这四大资源才能构成要素，并成为软实力。

阳光体育运动作为素质教育的重要组成部分，也是一项全员性系统工程，面向全体学生，工作量大，涉及面广，因此单纯依靠学校体育职能部门是难以承担这项繁重的工作。为此，需要建立和完善领导体制，创新长效工作机制；需要制定阳光体育与分管校领导、与有关职能部门、与学生团体、与院系负责人相互制约的评价体系；需要打造良好的体育文化氛围，并充分发挥媒体宣传的作用，才能确保真正实现和推进阳光体育运动的有效开展。只有强化制度与方法创新力，强化制度执行力，强化文化渗透力以及强化师生内聚力，才能提升高校体育合力，发挥体育软实力的整合作用。

4.4、软实力建设是提升高校体育形象的需要

学校形象是学校软实力建设的核心组成部分，良好的学校形象是通过软实力建设得以提升，也是软实力建设成果的具体体现。良好的体育形象不仅有助于增强学校影响力和凝聚力，提升学校综合软实力，还能提高对学生体育锻炼的吸引力和感召力。高校体育形象与学生对高校体育的满意度及对学生的吸引力有着密切关系。满意度越高，形象越好；形象越好，吸引力越大。有一项大学生对高校体育工作满意度的研究调查显示，大学生对体育课满意度保持在较高水平；对高校体育文化氛围、体育设施满意度保持在中等水平；对学校课外体育活动、体育活动的组织、体育活动的相关政策和措施满意度保持在中等偏下水平。由此表明，目前高校体育形象并非令人乐观。

为此，加强高校体育软实力建设，从高校体育价值观念、体制机制、文化环境、服务理念等方面增强影响力、提升吸引力、提高感召力，以塑造高校体育良好形象，进一步推动阳光体育运动的开展。

5、结语

“阳光体育运动”是我国政府实施素质教育的一项重大举措，在“阳光体育运动”的背景下，高校体育的发展既迎来了机遇，又面临着挑战，不仅需要硬实力的保障，更需要软实力的支撑。为此，加强软实力建设，注重提高体育文化、体育价值观和体育制度的吸引力，完善制度构建和执行力，提升体育管理整体合力，塑造良好地体育形象就显得十分重要和必要。

［1］刘莲香.关于提升我国文化软实力的思考［J］.学术论坛，2008（12）.

［2］教育部，国家体育总局，共青团中央.开展全国亿万学生阳光体育运动的决定［G］.教体艺［2006］6号，2006.

［3］尚菲.高校“阳光体育运动”在发展过程中的问题思考［J］.学校体育学，2013（14）.

［4］冀丽丽.北京市重点高校学生体育健身需求的调查研究［D］.北京:北京体育大学，2012.

［5］李育刚.“阳光体育”背景下普通高校体育新格局的构建［J］.柳州职业技术学院学报，2012（1）.

［6］段黔冰.四川高校实施“阳光体育运动”的长效机制研究［J］.成都体育学院学报，2011（1）.

［7］［9］俞丽松.高校体育文化建设存在问题及发展方向探析［J］.成都体育学院学报，2008（10）.

［8］杨小帆.“阳光体育运动”推进不力的原因及解决对策［J］.体育学刊，2011（5）.

［10］刘杰.重庆市大学生对高校体育工作满意度的调查研究［D］.重庆:西南大学，2008.