学好理论 服务大局 攻坚克难 狠抓落实

殷一璀

同志们：

新春伊始，召开常委会组成人员专题学习会，主要有几个考虑：一是去年底召开的务虚会，因有代表年终视察任务，只开了半天，今天的会议可以继续；二是刚结束的常委会会议通过了今年工作要点，明确了各项任务和重点，借专题学习会我和大家交流一些想法，以利于形成共识，合力抓好落实。同时，今年常委会迎来了5位新任组成人员，今天的会议为新老委员之间开展交流和学习提供了机会。刚才4位常委会副主任结合分工，从抓落实角度谈了许多很好的意见，我都赞成。下面我讲三点想法。

第一，深入领会中央和市委对人大工作提出的新任务、新要求，筑牢做好人大工作的思想基础。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新论断、新要求，不仅丰富和完善了人民代表大会的制度理论，也为做好新形势下人大工作提供了行动指南。我们要不断学习，深刻领会并贯彻执行。

一是阐明人民代表大会制度不可替代的重要地位和作用。人民代表大会是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的根本制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。要充分发挥人民代表大会根本政治制度作用，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。二是必须坚持党对人大工作的领导。……