抓重点克难点以点带面推进工作

钟燕群

根据市人大常委会通过的2016年的工作要点，我所分工联系的教科文卫委、侨民宗外事委和人事代表工委今年工作任务比较多，已确定的常委会16项正式立法项目里面，三个委员会涉及8项。其中，4项法规都是需要新制定的：去年“结转”下来的急救医疗服务条例今年还要继续审议，还有促进科技成果转化条例（暂定名）、关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定和华侨权益保护条例。4项需修改的法规：一是人口与计划生育条例，今天已经正式通过了。二是修订公共场所控制吸烟条例，这个条例虽然修订内容不多，条款不多，但是涉及方方面面、千家万户；今年11月份第九届全球健康促进大会将在上海举行，该条例修订要在广泛征求意见的基础上及时完成。三是修订实施《中华人民共和国食品安全法》办法，去年全国人大对食品安全法进行了修订，修改力度非常大，从原来104条增加50条变成154条。相应地，我们今年也安排修订实施办法。四是修正区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则，等等。

其他工作项目。预备项目1项，即关于张江国家自主创新示范区条例（暂定名），重点立法调研项目1项，即高等教育促进条例（暂定名）的立法调研。执法检查项目1项，即实施食品安全法办法执法检查。还有2项是受常委会的委托，由委员会组织开展的监督调研，一是台湾同胞投资权益保护规定实施情况的调研，二是医药卫生体制改革情况专项调研。……