奉贤：深度追踪问诊“水之殇”

夏林

奉贤区濒江临海，全境有大小河流4530条、全长3263公里，“农妇淘米之景，鱼虾满塘之色”的江南水乡之名曾是奉贤人民的骄傲。近年来农村地区水污染事件频频爆发：金汇镇汇北河发生黑臭，钱桥社区接连大规模水体变黑……水之“殇”变成当前奉贤发展无法回避的问题。

奉贤区人大常委会积极回应社会关切，将加强农村生态环境建设列入2015年度常委会重要监督议题，聚焦农村水环境污染开展了一系列监督动作。

依托代表问需百姓：掌握实情找准问题症结

要“根治”水污染这一“顽疾”，追本溯源、弄清楚水之殇缘何而来是根本。为此，课题组实施“三步走”：一是问卷调查。调查对象为全区百姓和区镇两级人大代表。针对他们所在村的水环境治理工作，从现状、评价、原因、诉求等多层面展开问卷调查，根据调查对象不同分别侧重于定性与定量，以不记名方式，委托各镇人大下发并回收。期间共下发并回收问卷314份，其中各行政村151份，区镇人大代表163份。第一手的数据让课题组对河道现状有了初步认识。二是主题活动。6月30日，区镇人大工作第十三次例会就开展治理农村水污染——“人大代表随手拍”主题活动进行专题部署动员。要求代表在走访选区过程中，将看到的污染河道拍摄下来，并注明位置、污染原因等基本情况，上报区镇人大。截至9月底，共计收到相关照片363张，参与代表160人次，涉及镇村级河流208条。课题组及时将活动成果汇编成册，印发分送区政府及部门、全体区人大代表。