浦东三林镇：推动预算资金向民生倾斜

李耀华

2016年1月20日，严冬凛冽，寒意袭人，三林镇四届人大七次会议上，摆在113位镇人大代表面前的《镇2016年度财政预算（草案）报告》却让大家心头一暖：政府将投入15049万元，推进10项实事工程，比2015年增加了461万元。参加过预算草案民意征询会的王良兴代表笑了起来：“看来，我们的意见管用，政府听进去了！”

盯紧实事，资金切口更“细”

实施了近2年试点，三林镇全口径预决算审查监督如何更深更实？镇党委书记储明昌一锤定音：“要持续探索，做到每次预算审查都有新聚焦，每年都迈出新步伐。”他特别强调：预算监督要真正回应民意，“绝对不能作秀！”

在多方调研的基础上，镇党委和镇人大、镇政府研究确定，将“实事工程预算”作为全口径审查2016年度财政预算草案的重点，切口变小，监督求深，力求民生工程顺民心、合民意。

在镇党委副书记、镇长王晓杰的带领下，2015年5月，镇财政所比往年提早至少半个月，与政府七办七中心一起，以实事工程预算为切入点，深化部门预算改革，再造政府流程，全面整合政府与社会资源，进一步凸显“民生为先”。

敞开大门，民意聚焦更“准”

聚拢民意，人大责无旁贷。2015年8月，经过镇人大主席唐雯的反复修改，一份包含了对2016年实事工程立项建议的调查问卷，发给了三林镇的16位区人大代表和全体镇人大代表，这是三林镇第一次用无记名问卷形式征求代表建议。

代表们结合问卷，踊跃建言，镇人大抓紧整理，形成了消防和隐患治理、老旧小区整新、懿德大居居民区地下自行车库急需改造等12项建议。……