上海法院多管齐下破解“案多人少”难题

吴艳燕

2015年，上海法院共受理各类案件62.29万件，审结61.45万件，同比上升13.2%和12.7%，受案数、结案数均创历史新高。面对案件数量持续上升的巨大压力，上海法院迎难而上，通过司法体制改革，多元化纠纷解决机制，信息化建设等一系列措施，破解“案多人少”难题。

合理配置审判资源 落实司法责任制

2015年4月，司法体制改革试点工作在全市法院全面推开，并于9月完成了首批人员分类定岗任务，入额法官总数为2296人，占总编制数的25.5%，不仅确保了高素质法官进入员额，而且留有余额补充新法官。

通过改革，审判资源配置得到优化，全市法院办案一线法官实有人数比改革前上升了1.4%。与此同时，队伍结构也得到进一步改善，入额法官中45岁以下中青年骨干比例提高4.1%，硕士以上学历的比例提高4%。此外，全市法院任命法官助理1153名，法官与审判辅助人员的比例从改革前的1：0.75变为改革后的1：1.5，使得法官能从繁琐的事务性、程序性工作中解脱出来，将更多精力投入办案。

去年11月30日，徐汇法院开庭审理并当庭宣判了本市首例微信赌博案，涉案人员利用微信红包中金额随机分配的特性，将微信群变成了网络赌场。担任这起案件审判长的是徐汇法院副院长薛振，随着司法改革的不断推进，像薛振这样的院庭长直接办案已成为常态。据统计，去年全市法院院、庭长直接办案6.8万件，同比上升51.4%。

在落实人员分类管理的同时，上海法院建立了权责明晰、权责统一、监督有序的审判权力运行机制，制定了独任法官、合议庭审判规则，审判人员权力和责任清单，明确了院、庭长行使审判管理权、审判监督权的职责，规范了审判委员会讨论案件范围。……