高职院校学生党员发展质量综合评价体系构建研究

颜　艳

(无锡商业职业技术学院 物联网技术学院, 江苏　无锡　214153)



高职院校学生党员发展质量综合评价体系构建研究

颜艳

(无锡商业职业技术学院 物联网技术学院, 江苏无锡214153)

摘要：本文由硬性指标、定性指标和定量指标，构成高职院校学生党员发展质量综合评价体系，对学生进行全方位考核，有助于高职院校学生党员提高自身综合素质，发挥学生党员先锋模范带头作用，把学生党员发展工作做稳做实。

关键词：高职院校； 学生党员发展； 综合评价

高校学生党员是学生中的骨干分子，学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。做好学生党员发展工作，对于高职院校坚持社会主义办学方向具有重要的现实意义。如何根据高职教育人才培养特点，提高学生党员发展工作水平，充分认识并不断探索、解决高职院校学生党员发展工作中存在的问题，是新时期高职院校学生党建工作的一项重要任务。

加强学生党员发展工作，其核心是提高学生党员的发展质量。通过细化、量化和具体化的评价指标，建立科学有效的学生党员发展质量评价体系，以此加强管理和约束学生党员的行为习惯，同时为学生党员提供相应的反馈信息，促使学生党员能够及时发现问题、解决问题、不断提高自身的综合素养，保障学生党员发展质量。

1高职院校学生党员发展质量现状

近年来，随着高职院校对党建工作进行不断加强和改进，学生党建工作取得了一定的成绩，学生党员质量得到不断提高，在思想政治、道德素质及现实表现中起到了先锋模范的作用。但是，作为独生子女“95后”大学生，优越的物质条件、新媒体信息的冲击、市场经济的功利性等因素都直接影响了“95后”学生党员的人生观和价值观，在“95后”学生党员身上，出现了入党动机模糊、责任意识和服务意识淡薄等现象，导致学生党员“入党前一个样，入党后大变样”。

以某高职院校180名在校大学生进行调研，发放问卷180份，收回问卷165份，了解大学生党员发展质量工作中的经验和不足，为更有针对性地提出切实有效的解决方案提供依据。

第一，学生入党动机模糊。入党动机是一个人要求入党的内因。12.8%的学生的入党动机是认同党的宗旨，78.2%的学生把入党作为增加就业机会和踏脚石，或是随大流，或是追求个人名利，或是因为家长要求，而没有真正体会到作为党员的责任和义务,仅仅把党员作为一种功利的身份。

第二，学生党员综合素质和模范带头作用还需进一步提高。调查结果表明，40%的学生认为学生党员的整体素质很好和较好，60%的学生认为学生党员的整体素质一般；59%的学生认为学生党员模范带头作用还有待提高。

这表明部分学生党员入党动机不纯，造成入党前的承诺和入党后的表现不匹配，同时缺乏有效的监管和评价体系，致使学生的先锋模范作用不明显甚至有所减弱，降低了学生党员在学生中的形象。

2高职院校学生党员发展综合评价指标的构建

2.1实施学生党员发展综合评价模型的必要性

高职院校学生党员发展质量现状对学生党员发展工作提出了挑战，迫切要求提高学生党员发展工作的针对性和有效性。目前，高职院校的学生发展主要遵循固定模式，即班主任提供拟发展名单，学生党支部研究确定为培养对象，这种模式主要依靠个人主观经验进行判断和评价，容易出现不同程度的主观化和随意性。通过建立高职院校学生党员发展综合评价模型，促使高职院校学生党员培养和发展工作更具针对性、科学性，在一定程度上降低人为的主观随意性，保障学生党员的质量，增强学生党员的战斗力。

2.2构建学生党员发展综合评价指标的原则

(1) 定性与定量评价相结合的原则。学生的思想政治素质、道德素质、组织纪律、服务素质和责任意识难以量化，只能通过平时的观察和了解对学生党员进行一个整体的、综合的模糊定性评价；定量评价是将评价的内容细化、量化，根据各项权重计算出分值，对学生的思想和行为取向具有一定的引导作用，因此应该将定性与定量评价相结合，能充分体现学生党员发展质量综合评价的有效性。

(2) 全面性与可操作性原则。应该根据学生的思想政治表现、道德品行、能力素质和现实表现构建评价体系，充分反映学生的综合素质。同时，还要充分确保该指标的可操作性。

(3) 动态与定期相结合原则。根据学校的实际情况和学生的特点，对学生进行动态考评价，及时了解和掌握学生的思想、学习、生活、工作和作风等情况，可以对定期评价提供依据。

2.3学生党员发展质量综合评价指标

高职院校学生综合评价的目的是较为全面地反映学生当前状态，为学生提供一定的信息反馈，使其及时总结优缺点，不断提高自身综合素养，从而充分发挥其先锋模范作用。《意见》中指出，应该从思想政治素质、能力素质、道德品行、现实表现等方面确定学生党员具体标准，坚持把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容。朱建刚(2011)构建了高校“学生党员发展八项指标评价法”指标体系，主要依据八项指标对学生进行评价，提高了发展中的学生党员的质量，并为要求进步的学生树立了一个具体的标准[1]。周菲(2011)关于高校党员考核评价体系研究，建立了4个一级指标和15个二级指标，并运用yaaph软件和层次分析法，计算考核指标和评价主体的权重[2]。蒋龙琴(2012)关于高校学生党员考核体系研究一文中，运用行为观察评价法和“360”全方位考核管理理论，建立高校学生党员行为观察评价量表对学生党员日常行为进行考核[3]。“独立学院学生入党标准及党员管理研究”课程组在“独立学院学生党员发展质量体系探析”一文中，构建了以柔性指标考评、刚性指标考评和动态指标考评的独立学院学生党员发展质量评价体系[4]。

根据党章规定的党员标准，结合高职院校的特点，学生党员发展质量综合考核评价的内容体系应该包含如下内容[5]：学生发展硬性指标，定性指标和定量指标。

(1) 学生发展硬性指标：为发展学生党员的必备条件。必须有共青团组织的“推优”材料、政治审查过关、党课培训结业、无不及格课程(含专业考证)、无处分、宿舍优良率达到85%(且无差记录，可以根据具体情况进行调整)和综合测评在班级前2/3(可以根据具体情况进行调整)、民主测评优良率达85%。达不到以上条件的学生不予以发展。

(2) 定性指标(A)：通过对学生党员进行综合模糊的定性评价来引导学生党员的思想和行为取向。根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》和意见等文件要求，结合高职院校学生的实际情况，在充分考虑和调研基础上，确定7个定性指标，包括思想政治表现、道德品行、组织纪律性、党员服务意识、工作能力、责任意识和班级建设(见表1)，考核主体应该与被考核者有密切关系，包括学生本人、辅导员、班主任、教师和学生代表，这样才能客观的评价被考核者。

表1　高职院校学生党员发展定性评价

(3) 定量指标(B)：定量指标的确定对学生思想和行为具有明显的导向性。学生的首要任务是必须较好的完成专业课程学习，在此基础上，学生党员还需在工作中提高自身综合素质，因此将专业成绩(B1)、专业技能获奖(B2)和反映工作能力的获奖(B3)作为学生能力素质的定量指标。

3指标权重的确定

表2　一级指标的模糊一致矩阵及其求解结果

4综合评价

4.1定性指标的计算

通过考核主体为学生党支部成员(K1)、分管学生工作副书记K2)、班主任(K3)、主要任课教师代表(K4)、学生代表(K5)对学生的思想素质、日常表现和工作能力进行评价。同样根据模糊层次分析法确定出各考核主体所占权重(ωAi)分别为0.2、0.15、0.3、0.15、0.2。

4.2定量指标的计算

针对不同的专业，甄选专业课程，按课程学分制计算学习平均成绩(YB1)。

对专业技能竞赛(B2)和工作能力(B3)方面的获奖，按不同级别计分，同一级别中一等奖按100%计算，二等奖按80%计算，三等奖按60%计算。对结果进行归一化处理。获奖最大值为YBmax，该评价对象归一化后的分值为：

学生的综合素质评价总分为：Y=YA+YB。

每年在6月和12月对学生综合素质进行评价，对得分较低的学生党员给予反馈结果，帮助他们认真分析问题，提出整改措施。

5结论

该评价模型包含硬性指标、将学生党员的考核评价建立在学生党支部委员、分管学生工作副书记、班主任、主要任课教师代表和学生代表的定性指标和反映学生能力素质的定量指标基础之上，构建了高职院校学生党员发展综合评价模型，对学生综合素质做出相对合理、公平、公正地综合评价，从而为学生党员发展提供科学依据。同时，评价结果可以让学生及时认识到自身的优点和缺点，不断提高自身的综合素质。但是，由于样本数据针对高职院校的工科而制定的综合评价模型，对于其他专业权重还需进行相应的调整。

参考文献：

[1]朱建刚. 学生党员发展八项指标评价法[J].学校党建与思想教育,2011(4)：34-35.

[2]周菲,孙莹,胡玥. 高校党员考核评价体系研究[J].长白学刊,2011(6)：41-45.

[3]蒋龙琴. 高校学生党员考核体系研究[J].长春理工大学学报,2012(7)：115-120.

[4]“独立学院学生入党标准及党员管理研究”课程组. 独立学院学生党员发展质量体系探析[J]. 学校党建与思想教育,2014(1):23-26.

[5]赵健.保持高校学生党员先进性的考核评价指标体系的构建研究[J].长春理工大学学报, 2012(10): 91-92.

责任编辑王红岩

Research on constructing the comprehensive evaluation system of the quality of higher vocational college Party members

YANYan

(Department of IOT, Wuxi Institute of Commerce, Wuxi214153, China)

Abstract：Rigid index, qualitative index and quantitative index constitute a comprehensive evaluation system for the development of vocational college party members. All-round assessment of student party members helps students improve their overall quality and inspire them to play an exemplary role in the development of the student party members.

Keywords：vocational colleges; student Party members； comprehensive evaluation

中图分类号：D 262

文献标志码：A

文章编号：1671-7880(2016)01-0088-03

DOI:10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2016.01.028

作者简介：颜艳(1984—)，女，江苏泗阳人，助理研究员，硕士，研究方向：高校管理、数据建模。

收稿日期：2015-12-05