水利工程建设施工管理的有效对策

崔琬茁

（辽宁省水利工程技术审核与造价管理中心，辽宁沈阳110003）

水利工程建设施工管理的有效对策

崔琬茁

（辽宁省水利工程技术审核与造价管理中心，辽宁沈阳110003）

长期以来，水利工程建设施工管理是企业管理者最为关注的工作内容之一，其工作的优劣程度对整个水利工程建设都具有十分重要的意义。但受到传统管理模式的影响，我国水利工程建设管理工作中还存在很多弊端，本文就其中的一些弊端展开分析，并提出相应的优化解决对策，希望对我国水利工程建设管理工作的整体进步有所帮助。

水利工程；施工管理；有效对策

水利工程建设施工具有投资金额大、施工周期长、项目规模大、施工地形复杂等特点，因此水利工程的建设施工是一项复杂、长期、全面且系统的工作。当今时代下，要开展良好的管理工作，必须结合现代化的管理手段及方法，合理分配各个生产要素，实行科学的组合优化，从而实现既可以确保水利工程建设的施工质量，又能够提升企业的整体综合收益的双赢局面。水利工程施工建设的管理工作具有条理性及严谨性，虽然近年来水利工程施工建设中的管理工作越来越受到国家和企业的重视，大部分管理者也已经结合了现代化的管理理念，但目前的水利工程管理工作中仍然存在着一些需要我们重视的问题。

1水利工程建设施工管理中存在的问题

（1）材料耗费管理方面。目前，大多数的水利建设工程在建筑材料的管理中都存在着分配不均的现象，大量的材料长期存放在储物室中，忽视了材料的价格变动所带来的影响，与此同时，在施工初期大量的材料费用消耗也会在一定程度上影响资金的流动，导致资金的沉积［1］。另外，在施工过程中，倘若施工材料不足，便会影响整个水利工程的施工进度，若遇到施工材料涨价，而又不能耽误施工进度，这时便要高价购买施工材料，导致不必要的资金耗费。同时，在施工中由于设备机器的长期使用，必然会有一定的磨损，大多数管理者对其设备的维修维护并不到位，造成机械故障频发，产生巨额的维修费，并且这类机械在使用中还存在着很大的安全隐患。

（2）现场施工管理方面。水利工程建设一般施工规模都较大，施工现场的工作人员也较多，施工所需的机械设备种类繁多且结构复杂，而较长的施工周期势必会导致管理者对施工现场管理工作质量的日益下降。如若长期的管理不到位则有可能会导致施工现场工作人员操作不规范或违规操作等，从而引发严重的安全事故。此外，对施工现场管理不严格，现场施工人员不服从管理，导致施工工作线的卡滞、施工场面混乱等情况，在对现场设备器械的管理工作上不符合规范，未选用科学、合理的施工机械及施工方案，从而降低了水利工程建设的施工质量，导致工程质量不达标等问题的产生。

（3）人员素质管理方面。结合目前我国水利工程施工人员的现状，除管理层人员之外，奋战在施工一线的工作人员大多数都是农民工或文化程度较低的人群，这部分工作人员的整体综合素质相对来说都较低，缺乏相关的管理理论知识，要实现统一化管理较为困难［2］。另外，对于一些新招收的素质较高的管理人员又多数是一些缺乏工作经验的高校毕业生，没有实战经验，不能将理论知识与社会实践很好结合，所以，目前限制我国水利工程建设发展的一个重要因素便是高素质管理人员的匮乏。

（4）施工安全管理方面。水利工程施工现场一般地形复杂，建设场地大多数都为敞开式的施工现场，非常不利于施工安全管理工作的全面、系统化开展。目前我国水利建设企业在工程施工管理上还存在很多漏洞，主要表现在管理安排欠缺合理性、组织思考缺乏全面性、统筹筹划欠缺科学性、施工监督欠缺严谨性等一系列问题，如若不加强对水利工程建设施工的安全管理工作，就会造成施工效果不理想、施工现场管理工作的混乱不堪，给水利工程施工带来众多安全隐患，从而使水利施工的安全性难以得到保障。

（5）质量监督管理方面。水利工程建设施工过程中，最需要重视的还是施工质量问题，保障施工质量既是水利施工单位的义务更是其不可推卸的责任［3］。但在目前水利工程实施管理中，管理层并没有严格按照产品质量监督标准来对水利工程质量进行监督。还有一部分管理者虽然实施了质量监督工作，但只是在小范围内展开监督工作，并未在水利施工中全面落实［4］。另外，在监督过程中尽管也发现了一些问题，但是并未对存在问题及时进行整改解决。

2水利施工管理的改进措施

（1）加强施工成本的控制管理。在水利工程施工成本的支出中，主要的耗费项目便是施工材料，约占支出总数的80%左右［5］。加强施工材料成本控制的关键在于既不影响施工进度，同时又能以合理的资金购买材料，并且不能造成材料积压；加强对施工机械的维修与保养，既可以保障施工的安全，延长机械的使用寿命，还可以节约巨额的维修费；实行员工签到制度，将出勤率与员工收入挂钩，激发员工工作积极性，提高出勤率，从而控制企业在人力资源上的支出。施工管理者在紧抓施工质量与施工进度的同时，还要注重资金的核算，在确保预算资金能够满足工程需求的情况下，最大程度地降低施工成本，实现水利工程可用资金科学、合理规划［6］。

（2）规范水利施工现场安全制度。水利工程建设施工中，施工管理人员还要针对施工现场的秩序与安全制定相应的管理制度［7］。管理人员首先要端正自己的工作态度，起好带头作用，建立人性化、科学化、规范化的安全管理制度，及时发现施工现场中产生的潜在安全隐患，并尽快采取适宜的措施来排除这些安全隐患。例如对未佩戴安全帽或其他防护设备的工人，应禁止其进入施工现场；定期对施工现场的电力线路进行安全排查，确保施工现场的用电安全，避免发生安全事故。

（3）加强施工人员素质管理工作。要成为一名优秀的水利工程施工人员，必须具备专业的技术知识以及较高的综合素养，所以施工单位必须注重员工的培养和培训工作，提升水利施工人员的综合施工技能及综合素养［8］。定期或不定期的对相关人员进行培训，学习他人的先进技术及管理模式，丰富自身的工作经验。同时，管理人员还要注重对员工创新意识的培养，确保工程施工的有序进行及施工质量。

（4）强化施工制度执行的监督管理。在建立健全管理体系和管理制度的基础上，影响水利工程施工建设管理工作的主要因素就是制度的执行力度，水利工程施工过程中还需加强对员工执行制度的监督工作。通过对施工记录的监控、设立专职监督岗位等加强对制度执行情况的监督。在监督过程中若发现问题，必须首先明确责任人，然后再及时采取相应措施进行解决。另外，还可以针对制度执行实施情况设置奖惩项目，既可以在一定程度上提高员工的工作激情，还能够促进员工自觉遵章守纪意识的建立，确保施工制度设立的有效性。

3结语

优化现阶段的水利工程建设施工管理工作，是提升我国水利建设工程质量的关键之笔。针对目前存在的问题，从加强施工成本的控制管理、规范水利工作施工现场制度、加强施工人员素质管理工作、建立完善的施工安全管理体系、强化施工制度执行的监督管理等方面着重入手，确保水利工程建设项目的实施始终处于最佳状态，最大程度地提升水利工程效益，实现我国水利建设工程的不断进步。

［1］孙继昌.强化监督，科学管理，扎实推进水利建设与管理工作［J］.水利建设与管理，2010（04）：8-16.

［2］啰国祥，徐江立.浅谈永定区小型农田水利建设与管理［J］.水利建设与管理，2014（09）：45-48.

［3］孙继昌.着力构建水利建设与管理良性机制［J］.水利建设与管理，2011（12）：1-5.

［4］王美多.小型农田水利设施建设与管理研究——以法库县的小型农田水利设施建设管理为例［J］.树立建设与管理，2013（06）：44-45.

［5］矫勇.着力构建水利建设与管理良性机制在全国水利建设与管理工作会议上的总结讲话［J］.水利建设与管理，2011，（增刊）：6-8.

［6］谢辉.水利工程管理的现代化与精细化建设探究［J］.水利技术监督，2013（06）：24-26.

［7］张荣.水利工程管理中存在的问题与对策研究［J］.水利技术监督，2011（04）：35-39.

［8］贾瑞红.浅析农田水利建设的科学化管理［J］.水利建设与管理，2011（06）：22-24.

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1008-1305（2016）03-0044-02

10.3969/j.issn.1008-1305.2016.03.019

2016-04-01

崔琬茁（1983年—），女，工程师。