公众参与在新农村建设中的作用研究

丁仙

摘 要：新农村建设是一项惠民工程，现阶段全国都在积极建设社会主义新农村。新农村建设的成功不仅取决于政府的科学规划还需要农民的积极参与。在新农村建设中公众参与虽然受到经济、政治、文化等因素的影响，但它依然对维护农村民主、农村公共利益、促进农村和谐与科学发展起到了至关重要的作用。因此，要充分发挥好公众参与在新农村建设中发展农村经济、规范参与制度、加强农民文化素质教育以及完善法律保障的作用。

关键词：公众参与；新农村建设；农民；作用

中图分类号：D422.6 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）02-0081-03

公众参与是民主政治的主要内容，通常作为衡量一个国家民主程度的标准。因此，公众参与在社会生活中发挥着衡量政治民主水平的作用。公众参与作为有效的参与手段，所发挥的作用又不局限于此，公众参与更多的影响着社会生活的质量与决策的科学性。新农村建设是促进城乡一体化的重要举措，而公众参与是新农村建设的重要组成部分，要充分发挥公众参与在新农村建设过程中的作用，从而保障公众参与的效力的有效发挥。

一、公众参与在新农村建设的主要作用

（一）公众参与决定了新农村建设的民主化水平

“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”是党和政府一切工作的出发点和落脚点。享有建设国家和享受国家发展带来实惠是人民基本权利，这一权利的体现就是民主。建设社会主义新农村是运用科学发展观解决“三农”问题的战略新思路。……