南部山区农民增收的探索与思考

葛虹岚

摘要：农民增收是三农工作的重心，增加山区农民增收渠道更是重中之重，当前山区乡镇因特殊的地理、历史、社会等多方面原因， 农民收人水平普遍偏低，因此如何缩小山区与平原乡镇的差距，实现山区农民快速增收，值得我们去探索和思考。文章分析了山区农民收入偏低的原因，探索了促进山区农民增收的对策建议。

关键词：农民增收；分析；思考

农民增收是农村工作的重中之重，是“十二五”规划的一个重要目标，也是今后几年我区农村工作的重点。当前山区乡镇因特殊的地理、历史、社会等多方面原因， 农民收人水平普遍偏低，因此如何缩小山区与平原乡镇的差距，实现山区农民快速增收，值得我们去探索和思考。

一、山区农民收入偏低的原因分析

我们以平水、王坛、稽东三个南部山区乡镇为例。“十二五”期间，地方政府致力于三农发展，山区农民收入增幅均有大幅提高，但量差依然存在，2015年最低的稽东镇农民人均收入只有最高的平原乡镇（杨汛桥镇）的64%。从深层次看，制约山区农民增收主要有以下几方面因素。

（一）山区自然环境较差

南部三个乡镇除了平水镇中心区域外，其余多以丘陵为主，虽已实现“村村”通公交，但相比之下地处遥远，对吸引投资带来诸多不利。同时，山区乡镇还承担着一定的耕地储备作用。

（二）缺少致富“带头人”

目前，我区的山区现状是，一些头脑灵活、善于经营、先富起来的人都跳出了“山沟沟”，大都落户在城镇和市区，余下老人、妇女和儿童留守。……