农户参与小型农田水利建管意愿的影响因素
——基于全国21个省3552份问卷的调查

张鸿玉

(河海大学 公共管理学院，江苏 南京 211100)

农户参与小型农田水利建管意愿的影响因素

——基于全国21个省3552份问卷的调查

张鸿玉

(河海大学 公共管理学院，江苏 南京 211100)

摘要：基于全国21个省农户问卷的调查数据，通过线性回归方法对影响农户参与意愿的因素进行了分析，结果表明：文化程度、农业劳动力人数、承包地面积、有社会资本和农田水利设施购置补贴、农田水利设施数量不够等变量对参与意愿呈正向影响；而年龄、百姓对干部不信任等变量呈负向影响；男性比女性、以农业收入为主的比以非农业收入为主的家庭参与意愿更高。据此提出了加大社会政策补贴、开展教育培训、提高农民文化素质和干部职业素质、提高对农业生产重视力度等建议。

关键词：小型农田水利；管理和建设；参与意愿；影响因素

0前言

罗兴佐[1]在对荆门五村的调查结果中指出，政府期望通过产权改制利用市场连接水利工程单位与个体农户间的合作供水关系，但由于搭便车行为使没有权威的水利单位和用水协会无法有效组织高度分散且合作难的农户参与水利设施的建设管理，导致有水用不上。农民对农田水利设施建设和维护的合作陷入困境,此外，我国农村小型农田水利设施存在投入不足、建设滞后、损毁严重等问题，因此，迫切需要增加建设投入和管护，当前我国农田水利建设主要由政府支持，如何调动农户的参与积极性，是目前亟需解决的问题。……