中外个人所得税比较研究

成都理工大学商学院　张莉　张　虹　沈君怡



中外个人所得税比较研究

成都理工大学商学院张莉张虹沈君怡

摘要：在当前高速发展的经济社会中，个人所得税在增加国家财政收入和调节个人收入分配方面发挥着不可替代的重要作用，建立一个健全、完善的个人所得税制度对国家经济发展至关重要。本文首先介绍了中外个人所得税概况；然后从宏观、微观两个层面对以美国为代表的西方发达国家和我国个人所得税制度进行比较、分析，找出我国现行个人所得税制度存在的不足；最后提出建立健全我国个人所得税制度的几点建议。

关键词：个人所得税纳税人税率比较

一、中外个人所得税发展历程

（一）国外典型国家个人所得税演变历程笔者将世界主要发达国家的个人所得税发展历程归纳如表1，更便于了解其发展历程，以及对比同时间段各国发展水平。总体而言，个人所得税在世界各国的发展历程都并非一帆风顺，大多经历过来自社会不同阶级群体的反对，多次改革，最终才形成一套完备的法律。对于个人所得税的调整既要从我国实际情况出发，又要吸取西方国家的历史经验，从而设计适合中国的改革方案，推动经济发展。

表1　世界主要发达国家个人所得税发展历程

（二）我国个人所得税的历史变革个人所得税在中国发展历史较短，清朝时虽有一些理论规定，但从未真正实施。建国初期阶段，国家经济面临着严峻的考验，社会经济进入加速起步和恢复时期，因此加强税收工作显得尤为重要。……