高校内部控制中人本管理研究

汪红

摘要：随着我国教育事业信息化、市场化、国际化发展趋势加强，高校的内外部经济环境发生了巨大的变化，传统的以物本管理为核心的高校内部控制体系逐渐满足不了高校快速发展的需要，高校内部控制体系建设应逐渐向人本管理为核心过渡。文章比较了物本管理与人本管理相关概念，分析了高校内部控制存在的问题，提出了高校加强人本管理控制的必要性。

关键词：高校；内部控制；人本管理

众所周知，随着信息化、市场化、国际化趋势对高校管理方式、经营模式的冲击和重构，高校内外部环境正在发生翻天覆地的变化，高校内部管理工作也随着新型工具的产生而发生重要改变，在新的发展经济环境中，高校不可能独善其身，高校的事业发展也逐渐具有市场化、信息化、国际化的行为特征，传统的高校内部控制体系建设面临巨大的挑战，为加强高校内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，2014年1月1日财政部施行的《行政事业单位内部控制规范》，进一步掀起了研究高校加强内部控制体系建设的热潮。制度要求高校应以人为本，建立健全高校规章制度，规范相关业务流程，确保高校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。种种迹象表明，高校内部控制体系建设应由物本管理逐渐向人本管理过渡。

一、物本管理与人本管理概念