课程改革：让上海教育从量变到质变

王月芬

20世纪80年代，随着《义务教育法》颁布，实现“双基”、提高全民素质成为时代主旋律。我国在基础教育领域实施的课程教材“一纲一本”模式，已不适应“一大、二多、三差异”的国情，探索“一纲多本”成为国家课程教材改革的新要求。在这一背景下，1988年3月，国家教委委托上海市编制一套九年义务教育教材，供全国经济发达地区使用。由此，上海启动了“一期课改”。一期课改确定了“两个改变”“三个突破”的目标：改变以升学为中心的“应试教育”课程教材体系；改变以必修课为主体的课程教学模式。实现“三大突破”，即减轻负担，提高质量；加强基础，培养能力；提高素质，发展个性。为达成这一目标，上海一期课改计划经过五年的努力完成三项任务：制订一套中小学课程设置方案和教学计划，编写一套中小学教材、练习册和教材说明书，编制一套录音、录像、幻灯、电影、计算机等辅助教学的软件。[1]

在一期课改实践与认识的基础上，1998年10月上海启动了以提高公民基本素质为宗旨，以德育为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点的“二期课改”。二期课改的主题是深入实施素质教育，主要解决三大问题：如何重点培养学生的创新精神和实践能力；如何更有力地加强德育；如何以信息化带动课程教学的现代化。为了解决这三大问题，二期课改的工作任务主要包括：整体研究课程结构；制订各学科改革的《行动纲领》及《课程标准》；启动幼儿教育的课程教材改革；……