努力打造特色安全文化 引领矿井安全和谐发展

孙晋梅

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 随着安全生产在煤矿生产中不断被强化，这逐渐形成一种安全文化，用以提升安全管理水平，实现煤矿生产的长治久安。

关键词 安全文化 安全理念 制度建设

龙东煤矿按照中煤及公司安全文化建设工作思路和要求，在公司职能部门的大力指导下，经过七年来的实践与探索，基本形成了符合本矿实际的机制和体系。我们努力把安全文化融入安全管理，用安全文化提升安全管理水平，安全文化建设对矿井的安全和谐发展起到了十分显著的引领作用。

一、注重理念培育，提升安全文化的引领力

对职工的思想行为起到至关重要作用的莫过于理念的宣传、教育、渗透。我矿经过实践总结并为职工认可的安全责任理念、安全价值理念、安全管理理念、安全行为理念、安全警戒理念等已经逐步成为职工的自觉行为。近年来，我矿强力导入中煤及公司一些先进的安全理念，如“零死亡”、“无人则安”、“安全是最大的政治、最高的责任、最佳的政绩、最好的和谐”、“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”等，这些理念对澄清模糊认识、统一职工思想起到了十分显著的作用。我矿确定的安全管理原则，则是对安全理念的进一步拓展和延伸，是通过吸取事故教训认真总结出来的，这些原则切中了容易发生事故的要害，抓住了安全管理的短板和薄弱环节，对于规范职工行为、改进安全管理有着直接的指导作用。

二、注重环境塑造，提升安全文化的渗透力

人改变环境，环境也能改变人。注重环境塑造是近年来我矿安全文化建设的重点。在环境建设上我们抓住了两个重点：一是宣传环境，二是文明环境。在宣传环境上，我们统一规划设计了全矿的安全文化景观和安全警示标识，形成了井上、井下两条线互为交融的安全环境宣传氛围，使职工从进矿门到安全文化长廊再到井下工作场所，随时随地都能感受到安全文化的传导和浸润。在文明环境上，着重抓好井下文明生产和地面文明环境。井下文明生产为职工创造了舒畅的生产环境，各区队动了不少脑筋，想了不少办法，彻底改变了过去那种脏、乱、差的局面。比如设置“文明袋”，把井下产生的垃圾及时放到“文明袋”里，始终保持井下文明整洁的环境；设置“挂衣架”，把不穿的棉袄及工作服整齐地挂到衣架上；工具摆放整洁化，设置了专门摆放的工具架，工具用完马上归位；材料码放定置化及明码标价，所有材料分类摆放，整齐划一，并标上每块材料的价格，增加了成本意识。

三、注重行为养成，提升安全文化的规范力

如规范职工入井时的穿戴，矿灯必须戴在矿帽上或挂在脖子上，安全帽带必须系好；规范乘坐人行车的坐姿，车链必须挂好；在平巷行人遇到电车驶近也必须靠边站立待驶过后方可再行走等等，如果发现违反上述规定的坚决予以考核，这些规定经过多年来的执行已经成为职工的习惯。

四、注重制度建设，提升安全文化的约束力

制度建设是安全文化建设的重要组成部分。近年来矿加大了制度建设的力度。编制实施了安全质量标准化9大项205分项管理制度，重新修订了554个岗位工种的安全生产责任制。去年以来，按照严于标准、高于标准的要求，重新修订了《龙东煤矿精细化管理实施标准》、《精细化实施手册》，保证了标准化工作高标准达标。

五、注重贴近创新，提升安全文化的落实力

安全文化的“根”在基层，安全文化的效果也主要体现在基层。我矿把建设区队和班组安全文化作为重中之重，促进了安全文化的“落地生根”。基层区队创造了“八小”管理法，收到了良好效果：如开辟井下“小园地”，井下学习园地成为了区队安全教育的第二课堂；开好班前“小会议”，做好班组危险预知活动，开展“六必讲”，不断提高井下班前会的质量；设立精细“小循环”，把精细化管理落实到每个小班、每个时段、每个细节；树立安全“小模范”，班组每周评选一名安全标兵，充分发挥榜样的示范激励作用；打好安全“小算盘”，通过算好安全“八笔账”，时刻做到警钟长鸣；鼓励职工“小建议”，用职工的聪明智慧及时解决安全生产中的难题；定期开展“小座谈”，每旬召开班长以上人员会议，及时了解职工思想动态；组织班组“小竞赛”，开展“星级安全班组”竞赛，形成了比学赶帮超的良好氛围。

六、注重齐抓共管，提升安全文化的融合力

安全文化建设必须发挥各级组织的优势，才能取得最佳效应。为把党管安全责任落到实处，矿党委开展了“党员先锋示范岗”和“八大员”挂牌上岗活动。“党员先锋示范岗”活动把安全工作作为考评的重点，严格考评，定期公示，接受监督，去年以来，共有23名党员成为“先锋示范岗”，他们在遵守安全法规、攻克生产难题等方面发挥了十分显著的示范和幅射效应。“八大员”挂牌上岗，充分发挥了生产骨干现场监管和表率作用。认真开展党员安全联保活动，有效治理了安全管理上的“短板”。矿构建了安全监管“五条线”：党代表安全法规执行抽查线、职工代表安全隐患排查线、群监员现场安全监督线、安监员重点头面盯防线、青岗员“零点行动”突查线，构建了安全防范网络，尽力消灭安全管理的盲点和死角。