城市公共教育资源与人口空间分布匹配特征研究

邵晖　温梦琪

摘要：近年来，由于人口和各种资源在大都市快速集聚，北京、上海、广州等中国大都市纷纷面临着人口疏解的难题。而教育等公共资源的空间协调配置，是城市健康发展和大都市多中心空间格局构建的重要支持。本文选取北京市公共教育资源为研究对象，研究其空间分布的特征。文章采用经济普查数据库和人口普查数据，在街道层面上利用区位商、空间基尼系数等指标研究各类教育资源空间分布的公平性。研究发现，北京市远郊区基础教育资源数量上充足，但规模较小；优质教育资源过于集中于城市核心区；大学教育资源分布也过于集中于特定区域。这些特征影响着北京市人口和功能的疏解以及城市空间公平与效率的提升，因此必须加快对北京市公共教育资源空间布局的调整。

关键词：教育资源；人口空间分布；城市公共服务

一、引言

城市公共服务直接关系着居民的福祉，公共服务设施的便利性和可达性在很大程度上影响着人们在城市中的生活质量。城市公共服务设施作为城市社会性服务业的依托载体，“收入隐形增加体”的功能和“服务效益距离衰减”的特性，决定了公共服务设施，尤其是定点公共服务设施的空间布局，是激发各社会群体在生活空间上竞争和冲突，引发城市空间隔离和加剧居住分异的重要因素（谢婷婷等，2014）。因此公共服务设施分布的空间公平是实现基本公共服务利用均等化的前提和物质基础，也是政府和规划部门最重要的目标之一。……