推动党建工作全面进步全面过硬

□ 本刊记者 许帆婷

推动党建工作全面进步全面过硬

□ 本刊记者 许帆婷

习近平总书记强调，全面从严治党、加强党的建设，国有企业没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。全面从严治党，是国有企业义不容辞的时代责任、政治担当，也是企业改革发展的坚强保证和重要支撑。

“我们要清醒认识到，国有企业管党治党不严的问题还比较突出，全面从严治党的任务非常艰巨。”在集团公司庆祝建党95周年暨党建工作会议上，集团公司党组书记、董事长王玉普说。

中国石化的党建工作不断加强，取得了显著的成绩，但辩证地来看，还存在着一些突出的问题。打铁还需自身硬，只有从严从实全面加强党的建设，才能为中国石化持续健康发展提供坚强保证。

党的建设取得显著成绩

6月23日，集团公司直属机关党委“机关讲堂”正式开讲，不但方便党员干部集中学习集团公司五大发展战略及相关业务知识，还搭建了一个解疑释惑、分享经验、交流心得的平台。这是集团公司扎实开展“两学一做”学习教育活动，为党员干部“补钙”“加油”的举措之一。

回顾中国石化33年的发展史，我们清晰地看到，坚持党的领导、加强党的建设，始终贯穿公司改革发展的全过程。党的领导、党的建设不断加强，有力保障了党的路线方针政策在中国石化的贯彻落实，有力保障了公司改革发展任务的顺利完成。

中国石化历届党组始终坚持党的领导、高度重视党的建设。党的十八大以来，集团公司党组以强烈的政治责任感，始终与党中央保持高度一致，认真落实全面从严治党要求，紧密结合企业实际，坚持围绕中心、服务大局，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，推动各级党组织和党员队伍有效发挥作用，为企业改革发展提供了有力保障。

党建系统化管理体系运行有效，初步形成权责明确、运转协调的党建系统化管理体系。有效激发了全系统加强党建工作的内生动力，各级党组织管党治党意识得到增强，集团公司党建工作整体水平得到提升。

党内主题教育工作成效明显。按照中央统一部署，各级党组织结合实际扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。

领导班子和干部队伍建设不断加强。坚持党管干部原则，规范领导班子职数设置与管理，强化选人用人工作监督检查，加强对各级领导干部的培训和锻炼，人才队伍的素质不断提高、活力进一步增强。

党风建设和反腐败力度持续加大。认真落实党风廉政建设“两个责任”，驰而不息反“四风”，高度重视中央巡视反馈意见，全面抓好整改，公司内部风清气正的政治生态和管理生态正在形成。

党建工作与生产经营融合更加紧密。各级党组织坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展，努力在完成生产经营任务、推进改革发展稳定中发挥党组织和党员的作用。

党建工作制度体系逐步完善。制定和完善了一系列制度，为有效开展党建工作提供了制度保障，切实解决因规定不具体而“严格不起来”、因操作性不强而“落实不下去”的问题。

宣传思想文化工作取得新成效。广泛开展形势任务教育，凝聚思想共识，激发工作动力，选树了一批先进典型和廉洁从业敢于担当优秀领导人员，深入开展员工思想动态调查分析，积极开展正面宣传，负面舆情大幅减少，外部舆论环境明显改善。

党的群团工作更有活力。各级群团组织发挥自身优势，广泛宣传教育引导员工，做好困难员工精准帮扶救助工作，组织开展丰富多样的群众性文体活动，为企业发展汇聚了强大的正能量。

□ 从严从实全面加强党的建设，为中国石化持续健康发展提供坚强保证。 沈志军 摄

党建工作面临形势依然严峻

辩证地来看，尽管集团公司党建工作取得了显著的成绩，但与中央全面从严治党的要求相比，与保障公司持续健康发展的需要相比，与职工群众的期盼相比，我们党建工作中存在的问题仍然不少、差距仍然明显，党建工作面临的形势依然严峻。

在一些企业和干部身上不同程度地存在党的领导弱化、党的意识弱化、党的工作虚化、党的基层组织和工作机构边缘化等问题。主要表现为对国有企业党建工作重要性认识不够，党建工作责任落实不到位，党建基本制度执行不力，管党治党失之于宽松软，基础保障工作比较薄弱等五个方面。

今年上半年，虽然集团公司整体效益目标实现较好，但板块之间很不平衡，生产经营形势仍然严峻复杂，转方式调结构、提质增效升级压力很大。集团公司党组副书记、总经理戴厚良在党建工作会总结讲话时说：“越是这种时候，越是要加强和改进党建工作，越是要推进党建工作和中心工作深度融合，找准切入点和结合点，创新工作载体和方式，把各方面力量动员起来、凝聚起来、组织起来。”

王玉普董事长强调，对待成绩要充分肯定、总结提升，对待问题要认真研究、抓紧解决。要强化问题导向，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，在总结反思中保持清醒，在增强信心中坚定前行，在缩小差距中提升水平。要适应全面从严治党新形势新要求，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，紧紧围绕转方式调结构、提质增效升级，抓住落实管党治党责任这个“牛鼻子”，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，坚持党建工作与生产经营相融合，坚持抓基层打基础，不断健全完善党建工作体系，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，充分发挥党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为中国石化持续健康发展提供坚强保证。

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从战略和全局的高度，充分认识国有企业坚持党的领导、加强党的建设的重要意义

○ 全面从严治党的必然要求

○ 国有企业本质属性的内在要求

○ 中国石化持续健康发展的现实要求

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毫不动摇坚持党的领导，自觉用习近平治国理政新理念新思想新战略指导推进中国石化改革发展实践

○ 把坚持党的领导落实到科学理论武装上

○ 把坚持党的领导落实到完善公司治理上

○ 把坚持党的领导落实到企业重大决策上

○ 把坚持党的领导落实到党管干部原则上

○ 把坚持党的领导落实到凝聚各方力量上

全面从严从实加强党建

十八大以来，党中央站在新的历史起点，直面我们党面临的“四大考验”“四大危险”，汲取世界上一些政党兴衰成败的经验教训，把全面从严治党作为关系党和国家生死存亡的头等大事来抓，坚持以作风建设为牵引，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持集中性教育与经常性工作一起抓，从出台八项规定到开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，“组合拳”越打越密，“紧箍咒”越念越紧，强力正风肃纪反腐败，党风政风焕然一新，党心民心为之一振。

事实已经并将继续证明，全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党。国有企业党组织和党员队伍是我们党的重要组成部分，国有企业也是产业工人最集中的地方，国有企业党组织有没有战斗力、党员队伍有没有先进性，对于党的形象、党的威信、党的执政基础有着重要的影响。

“打铁还需自身硬。如果管党不力、治党不严，党的自身建设不过硬，党组织和党员干部作用发挥不好，坚持党的领导也就无从谈起、无法落实。”王玉普强调，落实全面从严治党要求，加强和改进党的建设，必须管到位上、严到份上，以严的标准、实的作风解决突出问题，推动党建工作全面进步、全面过硬。

一要严格落实管党治党责任。各级党组织和党员干部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，细化明确责任，认真落实责任，严肃追究责任，真正把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

二要从严管理各级领导干部。选拔任用上要从严，从源头严把标准关、程序关和纪律关，抓紧完善领导干部选拔使用管理制度，推进领导干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制；日常管理上要从严，把抓小抓早抓经常落到实处；权力运行监督上要从严，对各级领导干部特别是“一把手”履职用权进行严格监督，真正把权力关进制度的笼子里。

三要坚定不移正风肃纪反腐败。要着力加强纪律建设，结合“两学一做”学习教育，不断强化党员干部的党章党规党纪意识；要驰而不息反“四风”，对“回头看”查摆的突出问题，务必扭住不放、抓紧整改，坚决把作风建设抓到底；要保持惩治腐败的高压态势，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软；要运用好监督执纪“四种形态”，关口前移，惩前毖后、治病救人，防止“好同志”变成“阶下囚”。

四要牢固树立大抓基层的鲜明导向。各级党委要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，切实履行主体责任，严肃基层党内政治生活，坚持以党支部建设为核心带动“三基”工作，突出抓好境外党建与机关党建工作，激励基层党支部创先争优，努力使每个基层党支部都成为坚强的战斗堡垒。

五要切实提高党建工作制度化水平。要坚持依规治党，推动党建工作从活动化向制度化转变，做到责任靠制度落实、工作靠制度推动、行为靠制度约束、成效靠制度保证，切实提高党建工作制度化水平。

六要着力打造高素质党务政工干部队伍。各级党组织要高度重视党务政工队伍建设，不断优化党务政工干部成长成才、发挥作用的环境条件，加大党务政工干部培养使用力度，让他们有责有权、有位有为、有通道有空间。

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从严从实加强党的建设，推动党建工作全面进步、全面过硬

○ 严格落实管党治党责任

>要细化明确责任。

>要认真落实责任。

>要严肃追究责任。

○ 坚定不移正风肃纪反腐败

>着力加强纪律建设。

>驰而不息反“四风”。

>保持惩治腐败的高压态势。

>运用好监督执纪“四种形态”。

○ 切实提高党建工作制度化水平

>要严肃基层党内政治生活。

>要坚持以党支部建设为核心带动“三基”工作。

>要突出抓好境外党建与机关党建工作。

>要激励基层党支部创先争优。

○ 从严管理各级领导干部

>选拔任用上从严。

>日常管理上从严。

>权力运行监督上从严。

○ 牢固树立大抓基层鲜明导向

>要严肃基层党内政治生活。

>要坚持以党支部建设为核心带动“三基”工作。

>要突出抓好境外党建与机关党建工作。

>要激励基层党支部创先争优。

○ 着力打造高素质党务政工干部队伍

>在机构岗位设置上，严格按照党组规定设机构、配人员。

>在人员配备上，吸引和选拔优秀中青年人才到党务政工岗位工作。

>在培养使用上，加大对优秀党务政工干部的培养和使用力度。

>在成长通道上，完善党务政工职位设置，与经营管理类人才同等对待。