反海外贿赂，哪些国家最积极？

许春华

英国的罗尔斯-罗伊斯，德国的西门子，法国的空客、道达尔和阿尔斯通，日本的奥林巴斯，美国的高通、雅芳、辉瑞等著名企业，都曾因跨国贿赂受到查处。

2016年8月，英国严重欺诈案办公室（SFO）先后披露，针对全球第二大飞机发动机制造商、位于英国的罗尔斯-罗伊斯公司涉嫌在印尼、巴西、印度等海外市场行贿等腐败活动，目前调查取得突破，而针对全球第二大飞机制造商、位于法国的空中客车公司涉嫌欺诈、贿赂和腐败等指控，也已展开刑事调查。

近來中枪的巨头当然远远不止上面这两家。6月中旬，瑞典的爱立信公司遭美国司法部调查，而美国的高盛集团则被利比亚投资局告上了英国法庭，原因都是涉嫌海外贿赂。早几年，德国西门子、法国阿尔斯通、法国道达尔、日本奥林巴斯、美国高通、雅芳、辉瑞等著名企业，都因大规模跨国贿赂案被查处。

英国严重欺诈案力、公室披露，针对空中客车公司涉嫌欺诈、贿赂和腐败等指控，已展开刑事调查。

那么，对于查处这些跨国巨头，哪些国家最积极，哪些国家相对消极呢？

美国是惩治海外贿赂最“生猛”也最“得心应手”的国家，它的《反海外贿赂法》往往一剑封喉。媒体称，美国反海外贿赂“罚款”年均逾10亿美元。

1977年出台并经多次修订的《反海外贿赂法》，作为惩治企业海外贿赂的全球第一部法律，明确规定：受其管辖的主体，只要实施了贿赂行为，无论行为发生地在美国境内或境外，也不管该行为是否利用了美国的邮政系统或任何跨州的商业方法和手段，都会成为该法所规定的犯罪。……