美国铁路融资模式及对中国的启示*

王一婷，谭克虎

（北京交通大学经济管理学院，北京100000）

一、引 言

近年来，中国铁路得到了快速发展，在货物发送量、旅客周转量、货物密度和换算周转量方面都排在世界的前列。但是，随着中国经济快速发展，铁路运输已经不能满足日益增长的需求[1]，调查统计，中国对铁路运输的需求巨大，铁路运输仅仅能满足40%的需求。截至2012年底，中国建成的铁路里程达到了9.8万公里，和美国1870年的水平相当，中国铁路建设的空间很大，需要投入大量的资金。在“十二五”期间的建设规划，中国每年需要在铁路建设上投资的资金为7 000亿元，按照当前铁路融资模式，资金方面存在严重的不足。中国铁路建设发展的融资途径，主要依靠银行贷款和铁路建设的基金[2]，已经无法满足年均上千亿元的投资需求，不能适应当前的铁路建设要求。在铁路建设中采取科学有效的方式拓展融资渠道，已经成为中国铁路建设中亟需解决的问题。通过分析研究各国的铁路建设，美国扮演着重要的角色，通过统计美国铁路建设情况，美国铁路货物周转量为20 641亿吨/公里，铁路建设的里程为27.5万公里，每年旅客发送量大约为2 000万人[2]，美国铁路建设能够取得如此辉煌的成就，与其融资模式有着紧密的联系。中国铁路正处在深化改革时期，借鉴美国铁路建设融资模式，对于解决中国铁路融资困难有着重要的启示。

二、美国铁路融资模式

随着美国铁路建设的发展，融资模式在不断变化。早期美国铁路建设资金主要来源于政府投资、私人投资和国外投资。……