基于粮食安全与生态安全双重视角的河北省耕地保护经济补偿分区

马立军　郭年冬　马悦

摘要：基于粮食安全和生态安全双重视角，以河北省为例，综合运用粮食供需平衡法和耕地生态足迹改进模型对河北省耕地保护经济补偿分区进行研究。结果表明，2013年河北省粮食耕地盈余154.15万hm2，人均盈余 0.018 9 hm2，其中只有张家口与秦皇岛2个市处于赤字状态，其他城市均呈现粮食耕地盈余；从改进的耕地生态足迹模型测得河北省2013年耕地生态赤字高达163.91万hm2，人均赤字0.017 8 hm2，其中仅有张家口市、唐山市与廊坊市处于耕地生态盈余状态，其他城市均呈现耕地生态赤字。在同时考虑粮食安全和生态安全的情况下，将河北省11个市划分为3个耕地保护经济补偿给付区（石家庄市、秦皇岛市、保定市）、3个耕地保护经济补偿受偿区（张家口市、衡水市、邢台市）和5个平衡区（承德市、唐山市、廊坊市、沧州市、邯郸市）。与以往研究相比，本研究从粮食安全与生态安全双重视角出发对河北省耕地保护经济补偿进行研究，其结果能够较好地反映河北省耕地补偿的经济关系，对于促进河北省经济发展、耕地生态环境保护与耕地资源高效持续利用发挥着重要作用。

关键词：经济补偿分区；粮食安全；生态安全；河北省

中图分类号： F301.24 文献标志码： A 文章编号：1002-1302（2016）07-0554-04

近年来，随着经济的快速发展，人地矛盾也愈加突出，党和国家为缓和二者之间的矛盾作出了巨大的努力，虽然取得了一定的成果，但形势依然严峻。近年来耕地保护补偿研究已成为耕地生态系统可持续研究的热点，广东省东莞市、江苏省苏州市等部分地区已经率先开展了耕地保护补偿研究，并取得了丰硕的成果，为今后我国以经济增长带动耕地保护提供了丰富的实证资料[1-4]。……