农民工子女教育政策的评估

罗依

摘 要：随着农民工问题的出现，农民工子女教育的问题也随之被关注。本文首先简单回顾了农民工子女的教育政策演变，从教育公平的角度对农民工子女教育政策进行评估，并提出了相应的政策建议。

关键词：农民工子女 教育公平 政策

一、问题的提出与相关概念范围的界定

高速的城市化进程，是产生农民工及其子女教育问题的重要原因[1][2]。从80年代以来，大量的农民从农村迁移到城市工作或居住，在这些大量的农民身后，有着数量众多的未成年子女，他们是一批特殊的群体，他们的教育问题不容忽视。随着农民工问题的凸显，其子女的问题也逐渐为人们所关注，尤其是他们的教育问题，已成为一个严重的社会问题亟待解决。

在农民工子女的教育问题中，教育公平是核心。教育公平是教育和教育工作者所追求的目标，也是社会公平的重要组成部分，是社会公平价值观在教育领域中的体现[3][4]。解决农民工子女的教育问题，就是要保障所有的孩子都有接受教育的权利，能够享有相对公平的教育机会和资源。本文所要评估的主要是针对农民工子女中流动儿童的义务教育所制定的政策，因此，本文所说的农民工子女是根据1998年3 月2日国家教委、公安部发布的《流动儿童少年就学暂行办法》的规定，指的是“6至14周岁（或7至15周岁），随父母或其它监护人在流入地暂时居住半年以上有学习能力的儿童少年”。

二、农民工子女教育政策……