江西省农村土地流转现状及其发展趋势研究

李居英　杨依　兰东东

摘要：本文以农村土地流转为背景，分析了江西省目前农村土地流转的现状，同时分析了江西省农村土地流转对农民收入的各种影响，最后对江西省农村土地流转的发展趋势进行了研究。

关键词：农村土地；流转；现状；发展趋势；江西省

中图分类号：F321.1；F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）024-000-01

一、江西省农村土地流转总体情况

近年来，江西省农村土地流转速度明显加快。据初步统计，截至2012年10月底，江西省农村土地流转总面积为485万亩（多年累计），新增流转面积32万亩。按流转形式分，转包218万亩，占44.9%，出租182万亩，占37.5%，转让26万亩，占5.3%；互换21.4万亩，占4.3%；股份合作10万亩，占2%。

（一）土地流转速度呈现快速增长

随着江西省农村经济的不断发展，加上国家城镇化的相关政策，农民的择业渠道日益变宽，许多农民更倾向于进城务工、创业，他们离开家乡的土地，进城去寻找致富之路，加速了农村土地的流转。再加国家对现代农业的大力支持如对种稻大户的优惠政策，吸引了农业龙头企业、农业专业大户等到农村进行创业开发，这就扩大了对农村流转土地的需求，致使土地流转速度呈现快速增长。

（二）土地流转形式越来越多样化

江西省的农村土地流转类型主要有租赁型、转包型、入股型、互换型、转让型，除此之外，江西省农村土地流转形式还存在代耕和托管等形式，这主要是由亲戚朋友帮忙照看或代耕。

例如：信丰县土地流转面积达57472亩，占家庭承包面积的14.31%，其中转包32672亩、占56.85%，出租22244亩、38.7%，转让644亩、占1.12%，互换1210亩、占2.11%，其他形式流转702亩、占1.22%；

（三）流转主体逐渐多元化

传统的农村土地流转对象是农户，而现在，农村土地流转对象不仅为农户，还包括个体户、工商企业、农民专业合作社、城镇居民等，他们都到农村承包土地或者租赁土地进行农业开发。随着土地流转总数快速增长，农村的耕地正逐步向农业开发，耕地逐步向农民专业合作社、种植大户（种粮、种烟、种菜）、龙头企业、各类农业科技园区、现代农业示范区等适度规模经营集中。

例如：信丰县流转入农户39568亩、入合作社11604亩、入企业300亩、入其他主体6000亩；瑞昌市农村土地流转主体主要有个体大户43%，合作社22%，散户31%，企业4%。

（四）流转期限以短期为主

江西省农村土地流转年限普遍较短，据调查统计江西省农村土地流转期限为5年及其以下占大多数，其中5年及其以下占84.2%，6到10年占6.46%，10年以上占9.35%。瑞昌市农村土地流转期限5年以下占45%，6-10年占31%，10年以上占24%。

二、对农民收入的有利影响

（一）有利于经营风险转移，稳定农民收入

农业一直被视为弱势产业，它容易受到自然气候或者灾害的影响，比如干旱、洪水等都会引起农产品减收甚至是颗粒无收，这就是所谓的“靠天吃饭”，这些风险都使得农民收入不稳定。土地承包经营权流转之后，对于农民来说，他们就不必承担这些风险，事实也证明了这点。例如以前瑞昌市农民耕地流转费用平均为60元/亩，现在提高到100-400元/亩，林地流转费用由过去的5-10元/亩提高到10-30元/亩，农民得到更多实惠，稳定了农民收入。

（二）有利于增加农民外出务工收入

土地流转后，那些外出务工的农民就可以安心地在外务工或者创业，而那些仍具有劳动能力留守老人、留守妇女等，他们就可以进入农民专业合作社或者科技园区进行打工来增加收入。

（三）有利于催生农民专业合作社、种养大户和家庭农场等

在传统的农业生产中，土地都掌握在农户个人手中，这样就很难形成规模效应，那么新品种、新技术也难以推广。如今，随着政府土地流转惠农政策及其他的一些农业优惠政策不断的出台，那么农村的那些种稻大户很容易租到成片的土地，这样有利于规模化生产，从而催生农民专业合作社、种养大户和家庭农场等。

例如泰和县通过土地流转，建成家庭农场120家、在建180家，2012年家庭农场实现销售收入、利润大大超过了普通农户的收入水平，有54位农场主牵头领办了农民专业合作社，有103家与农业龙头企业签订了农产品销售合同，有11家拥有自主商标权，其中“半边天”、等注册商标被评为“江西省著名商标”。

（四）有利于传播农业现代化的经营理念

通过“公司+合作社+农户”等模式进行土地流转，农业产业化水平得到了很大提高，实现了农民增收、企业增效。同时，农民主动到园区或专业合作社打工，他们不仅可以学到先进的种植技术及管理经验，当地还可以引进新品种、新技术，同时还能掌握调整产业结构、农业化生产经营和发展设施农业的成果，有利于传播现代农业经营观念。

三、发展趋势

（一）农村土地流转发展的必然趋势

江西省以占全国1.8%的耕地，生产占全国3.6%的粮食，是全国13个粮食主产省之一，随着江西省剩余劳动人的转移，农村土地抛荒现象增加，导致农业生产率下降，那么这就要求通过有效途径来提高农业生产率，这个有效途径就是加快农村土地流转速度，保证农业规模化生产，机械化实施，标准化管理，从而促进农业资源优化配置。由此可见，农村土地流转是必然途径，是有效的促进农业可持续发展的重要手段。

（二）农村土地流转形式多样化趋势

目前江西省农村土地流转的模式有：转包、转让、租赁、互换、代耕、入股、托管七种，无论以哪种模式流转，目的都是为了促进农民增收，实现农业规模化生产，更快实现农业产业化、规模化、集约化的发展，从而推进城镇化的发展。

参考文献：

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