高职院校内部控制在财务管理中作用探析

施荣开

摘要：财务管理，针对于高职院校来说，主要是学校以及学校自身各个学院对于资金的筹集、使用、管理以及对利润进行全面分配所制定出的一系列管理制度，这是高职院校重要的管理活动内容。而对于高职院校来说的内部控制，主要是针对经济管理活动进行全面控制，减少失误和一些徇私舞弊行为的出现，将一些具有相互制约性和联系的业务处理程序进行全面规定，有限实现保护高职院校自身资产，提升办学和资金运用效率的重要目标。本文主要是从高职院校内部控制在财务管理工作中的重要作用入手，针对高职院校财务管理内部控制中存在的问题，有针对性的说明和介绍了提升高职院校内部控制工作水平的良好策略。

关键词：高职院校；内部控制；财务管理；作用；效果

高职院校，在培养优秀高素质人才方面发挥了积极的作用，对于有效开展教育工作具有重要意义。高职院校在当前的发展过程中，取得了良好的教学成果。同时办学的自主性也在不断的提升当中。现阶段高职院校在办学工作中的资金总量不断提升，同时自身的收入、支出结构也在不断的变化当中，经济活动日益多样化。在这样的经济环境之中，高职院校需要积极提升自身的财务管理工作水平，有效发挥内部控制的积极作用，积极开展财务精细化管理工作，将财务内部控制制度进行不断的健全，这对于提升高职院校的总体经济管理活动效果具有积极意义。高职院校积极开展内部控制工作，能够在很大程度上有效提升财务管理的总体成效。

一、高职院校内部控制在财务管理工作中的重要作用

（一）内部控制理念为财务管理工作提供重要支撑

财务管理工作中十分重要的一个工作环节就是对财务进行分析管理，该工作环节主要是将财务核算和会计核算作为重要基础，根据各项经济活动的账目和财务报表等情况，开展有针对性的财务分析工作。高职院校自身的财务状况，会真实全面的反映在会计报表数据之中，对于财务分析工作的实际效果产生重要影响，通过会计的具体科目情况，能够有效展现出高职院校经济活动的开展效果。高职院校内部控制制度，能够为财务管理工作的顺利开展提供良好的支撑和保障作用，主要体现在项目采购、工程项目的结算、费用结算以及财务报销等方面。通常情况下，针对具体的财务管理工作，需要使用到内部控制制度进行监督和管理，主要体现在内部控制工作能够针对财务金额的报销情况进行控制，看其是否存在不合理的问题，将各个审批岗位的人员职责进行有效明确，设置更加合理的工作岗位。高职院校内部控制工作中的各个环节都不可或缺，将会直接影响到最终财务分析工作的实际效果，做好内部控制工作，能够为财务管理工作的一些决策情况提供良好的数据支持。

（二）在一定意义上内部控制工作中包含着财务管理活动

高职院校良好运行的一个重要环节就是财务管理，而内部控制工作，具有着全员参与的重要特征，同时还能够对财务管理的全过程进行充分监督和控制，因而可对财务管理工作起到良好的覆盖效果。资金是高职院校顺利开展各项工作的重要保障，是学校正常运行的重要内容。针对高职院校的各项资金，尤其是大额资金，需要积极开展有效的财务管理工作，这样才能够提升每笔资金的使用效率。而内部控制工作，赋予了财务人员相应的表决权利，并且给财务风险体系也赋予了相应的权重，如果该项工作没有了对财务历史数据和分析方法的良好测算和管理，将会直接影响到内部控制的责任和权重赋予效果[1]。

（三）内部控制工作能够给财务管理提供良好的保障

内部控制工作，是维护高职院校健康运行的重要前提和支撑，财务管理是高职院校中的一个重要组成部门，对于学校的总体发展具有重要的影响和意义。内部控制工作和财务管理相互影响，具有一定的互相制衡意义，同时内部控制能够给财务管理工作提供良好的保障，主要是内部控制工作，能给财务管控工作的顺利进行提供各项制度支持、理论支持等作用，如果缺乏了内部控制工作，财务管理的各项工作在开展过程中将会无法有效开展审核监督高职院校各项资金的运用效果，同时还不能够有效开展各项谋划的具体工作[2]。

二、高职院校财务管理内部控制中存在的问题

高职院校对于培养优秀人才，传播教学理念方面发挥着积极的作用，但是不容忽视的是，其在新形势的发展环境之下，由于自身管理工作的局限性，在开展内部控制管理工作的过程中，不可避免的会出现一些问题，针对这些问题进行全面细致的分析，将能够为有效采用积极措施提供良好前提。

（一）高职院校使用的财务内控制度不够完善

高职院校通常是直接接受财政拨款的，在财政权力方面本身上缺乏较大的独立性，同时大多数的高职院校使用传统的管理体制和观念，也就是说多是使用信任代替管理，习惯代替制度的方式，长久以往，这样的内部控制管理工作将会存在着较大的弊端。高职院校使用的内部控制管理制度不够完善，将会对其中各项工作的具体实施效果产生一定的负面影响，使内部控制作用无法真正渗透到高职院校的各个管理领域之中[3]。

（二）高职院校内部控制管理的意识较为薄弱

内部控制管理工作，在高职院校的正常运行之中占据十分重要的地位，但是从当前高职院校的实际管理工作情况来看，很多高职院校还缺乏内部控制管理意识，或者管理意识较为薄弱，这就会对高职院校的很多工作造成负面影响，主要表现为一些高职院校认为内部控制工作只是财务管理部门的任务，其他部门没有做到良好的协作，同时很多财务管理人员的内部控制意识不够强烈，导致内部控制工作有所松懈[4]。

（三）财务内部控制工作本身的活动范围不够全面

很多高职院校在开展内部控制工作的过程中，该项工作的覆盖面不够广泛和充分，尤其是缺乏相应的事中控制程序。高职院校内部控制工作活动范围不够充分的情况主要表现为：会计核算工作不够规范，财务管理过程中把关情况不够严谨，财务账目处理程序不够严格，以及一些账务处理工作不够及时等。同时对于一些固定资产的清理工作不够全面和及时，导致出现一些资产虚增的情况[5]。

三、提升高职院校内部控制工作水平的良好策略

高职院校在开展内部控制工作的过程中，需要从财务管理的视角出发，针对其中存在的一些问题，积极采用有效的应对策略和方式。

（一）建立健全内部控制审计机构

高职院校开展内部控制工作，核心内容是对风险进行全面有效的控制，因而对风险加强相应的认识十分重要。内部审计作为内部控制制度中的重要组成部分，高职院校在开展内部控制财务管理工作的过程中，需要设立出完善合理的内部审计部门。设立相应的内部审计机构，不仅能够针对高职院校自身内部控制制度的执行情况进行全面监督和检查，保证各个部门和人员的自身职责能得到有效执行，同时还能够对一些重要事项或者工作内容的具体实施效果进行全面细致的监控和检查，针对其中出现的一些问题及时提出，并选择良好的方式对其进行有效的应对和控制，争取将风险问题降低到最小限度之中[6]。

（二）内部控制工作需要有效结合财务管理的各项工作职能

高职院校的财务管理工作，主要是针对各项资金的筹集和使用进行全面的控制和管理，同时还需要针对利润分配情况进行全面控制，这是高职院校的核心管理活动之一。高职院校内部控制工作，重点在于控制，也就是说需要对各项财务风险进行全面有效的防范，针对其中常见的风险点进行排查，并积极采用有效的方式和措施加以应对，将一些失误和徇私舞弊的情况进行全面控制，从而对高职院校的资产情况进行良好保护，提升各项资产的实际使用效率。财务管理和内部控制之间，存在着一定的联系和结合点，高职院校在开展内部控制工作的时候，需要积极结合财务管理工作的内容和职能，调整自身的工作内容，提升内部控制的工作效果。高职院校制定的内部控制制度，需要充分结合财务管理工作的实际实施情况，针对其中可能存在着的一些风险和问题进行充分考虑，同时还需要将内部控制制度的可行性给予重点关注[7]。

（三）提升高职院校内部控制的总体意识

高职院校在开展内部控制工作的过程中，一个较为明显的问题和缺陷就是高职院校一些部门和人员的内部控制意识较为薄弱，针对这种情况，需要积极提升高职院校全体人员的内部控制意识。加强高职院校各个职工关于内部控制工作的学习和认识，尤其是需要加强财务管理人员的学习工作，只有对内部控制管理工作给予了足够的重视，才能够促进各项管理工作的顺利进行[8]。

（四）加强高职院校内部控制工作的监督工作

针对高职院校开展的内部控制管理工作，需要设立专门的监督部门，对其中涉及到的各项工作进行全面有效的监督和管理。在开展监督工作的过程中，可以从两个方面进行：一方面是由专门的监督部门开展，选派专业的财务管理人才，参与到内部控制工作的审计和管理工作当中，针对其中出现的各种问题进行全面监督，这是内部监督的重要举措。另一方面是外部监督，主要是指高职院校中的各个部门和全体人员都能够对内部控制工作开展相应的监督工作，针对该项工作的具体执行情况进行全面观察，如果出现一些不够合理的问题，就可以及时通报[9]。

四、结束语

高职院校财务管理内部控制中存在着一定的问题，主要表现为高职院校使用的财务内控制度还不够十分完善，高职院校内部控制管理的意识较为薄弱，以及财务内部控制工作本身的活动范围不够全面。针对这些区情况，需要积极实施一些有效的应对方式和策略，比如说建立健全内部控制审计机构，内部控制工作需要有效结合财务管理的各项工作职能，提升高职院校内部控制的总体意识以及加强高职院校内部控制工作的监督工作。

参考文献：

[1]张东舞.论基于内控的高职院校财务审批模式的完善策略[J].会计师，2016 （13）：43-45.

[2]马宏丽.高职院校内部控制存在的问题及改进措施研究[J].湖北工业职业技术学院学报，2012，25（3）：73-75.

[3]姚乃馨.企业财务管理在内部控制中的重要作用与广阔发展空间[J].商场现代化，2015（12）：229-230.

[4]徐磐.风险管控视角下高职院校财务内部控制措施优化研究[J].中国乡镇企业会计，2014（5）：195-196.

[5]余彦滨.浅析高职院校会计电算化内部控制[J].成都航空职业技术学院学报，2011，27（3）：54-56.

[6]李前.建立完善高职院校财务内部控制制度的思考[J].贵州工业职业技术学院学报，2013（14）：56-59.

[7]冯利华.内部控制在事业单位财务管理中的重要性探讨[J].中国乡镇企业会计，2015（6）：191-192.

[8]王双全.财务管理在通信企业内部控制建设中的作用分析[J].财经界：学术版，2015（6）：144-145.

[9]姚乃馨.企业财务管理在内部控制中的重要作用与广阔发展空间[J].商场现代化，2015（12）：229-230.

（作者单位：广东农工商职业技术学院）