财政投入对中国产业生态化效率提升的实证研究

杨得前+++刘仁济

摘 要：以DEA模型和Malmquist生产率指数为基础，利用2009-2013年的省际面板数据，分别从静态和动态两个

方面对我国的产业生态化效率进行了测算。结果表明，各投入要素结构以及能源配置结构出现失衡，“三次产业就业人数”、“综合能源消费量”、“用水总量”以及非合意性产出“二氧化硫排放量”、“烟尘排放量”出现冗余，合意性产出“工业固体废物综合利用率”则呈现产出不足；我国产业生态化效率的非有效及波动主要由纯技术效率以及技术进步的不稳定导致，技术创新能力没有得到充分開发。最后，从优化财政支出结构、能源配置结构以及推行绿色税制三方面提出了相应的财政政策建议。

关键词：产业生态化效率；DEA方法；Malmquist生产率指数；财政政策

中图分类号：F812.2 文献标识码：A

一、引言及文献回顾

中共中央、国务院于2015年5月印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确指出，要从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。长期以来，在粗放型经济增长方式下，我国经济取得了高速增长，但环境污染和资源浪费问题也随之日益凸显，加快产业结构从传统粗放型向现代生态化转变，即推动产业结构生态化已经变得刻不容缓，实现生态要素在产业间的优 化配置和流动，进而提升我国的产业生态化效率。……