从干部人事档案审核看人事档案管理

常谦

事业单位干部人事档案是组织部门考察、选拔、任用干部的重要依据，近年来，干部人事档案造假现象时有发生。在2014年中纪委公布的中央巡视组两轮整改情况中，巡视涉及的20个省份中就有15个省的整改通报提及了整治干部人事档案造假问题。人事档案造假主要集中在“三龄二历一身份”上。为此，自2014年10月起，笔者单位按照上级组织部门的政策要求对全系统700多卷干部人事档案开展了审核工作。此次审核工作的重点是“三龄二历一身份”信息是否真实准确，是否有涂改造假现象。

一、干部人事档案审核中查找出的问题及成因

随着审核工作的逐步进行，我们发现有以下几个问题比较突出，主要问题集中在出生日期、参加工作时间、学历材料方面：

1.出生日期的问题。档案材料出生日期前后记载不一致（重点审核的是档案中最早材料和最新材料是否一致）。有的是阴阳历的差别，前后相差一个月；年龄上前后不一致最多的相差2岁；有的是档案最早材料出生日期有涂改，有些涂改是清晰可辨的，有些是涂抹后再改的无法进行辨认。这些问题早在开展人事档案审核之前就事实存在着，但这个问题一直未引起重视，更未作为一个重点工作进行整改。经过分析，这两种情况产生的原因：一是人事档案的当事人，由于档案意识薄弱，在填写个人相关档案材料时不够认真细致而导致信息前后记载不一致，或者某些人出于自身利益考虑，弄虚作假。……