《企业档案工作规范》解读

4.2 企业档案工作应以企业资产关系为纽带，实行统一领导、统一管理、统一制度、统一标准。

（接上期）以企业资产关系为纽带，表明企业的资产管理范围就是企业档案的管理范围。企业（集团公司）的子公司、分公司、控股公司及所属单位的档案工作，都应是企业（集团公司）档案工作的组成部分。在现代企业制度和现代产权制度下，股份公司的资产所有权归属，是典型的“集体所有制”。它不像业主制和合伙制企业那样，具有单一或少数持有者的私人性。现代企业公司的产权结构，是企业所有权和控制权相分离，或者说是“剩余索取权”与“监督其他要素的权利”相分离，就是通常说的所有权和经营管理权相分离。因此股份公司的控股企业，通常也是股份公司的经营管理者，它有责任和义务以法对企业档案监督、管理和控制。

依照《档案法》、《公司法》和《企业档案管理规定》，企业（集团公司）对其子公司、分公司、控股公司及所属单位的档案的收集、管理利用和处置，都有领导和管理（监督和指导）责任。企业（集团公司）参股其他企业，也应依照《公司法》赋予股东的权力，取得该企业经营状况的相关档案资料，作为投资收益状况的记录和证明。比如我国的《公司法》 规定，有限责任公司股东有权查阅并复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议记录、监事会会议记录和财务会计报告。

统一领导：表明在企业资产管理范围内，企业对所属单位档案工作的实行统一领导。……