辽宁“海绵城市”建设研究

鲜开林　汪祥

[摘要]推进“海绵城市”建设是现代化城市建設的深刻革命，是“五大发展”新理念的内在要求和生动体现，它指明创新、绿色、智慧、人文的现代城市发展方向，揭示现代城市建设的永续发展规律。建设适合辽宁省情的“海绵城市”，对于彻底改变辽宁大中小城市内涝现象，彻底摆脱经济社会发展长期受水资源短缺束缚，加快辽宁产业转型升级。实现辽宁新一轮东北振兴，具有重要的现实意义。在考察国外先进经验的基础上，具体调研辽宁大连城市建设和经济发展的实际情况，有针对性地提出辽宁“海棉城市”建设之对策思路。

[关键词]现代城市；海绵城市；永续发展；东北振兴；产业转型

中图分类号：F294 文献标识码：A 文章编号：1008-4096（2017）0143084-07

一、问题的提出

“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。推进辽宁“海绵城市”建设，是现代城市建设的深刻变革。是“五大发展”新理念的内在要求和具体体现，反映了现代城市发展的可持续、协调、绿色、人文关怀的发展方向，有利于根本改变当前城市建设中“表面工程”、“形象工程”、“短期行为”的不可持续、不协调、不环保、缺乏人文关怀的种种城市建设乱象。

1.建设“海绵城市”是党中央、国务院关于现代化城市建设的一个重大战略决策，反映了现代化城市建设的永续发展方向

在2013年12月12日举行的中央城镇工作会议上，习近平总书记首次提出了要建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的重要论述。……