崔晓彤
【摘要】食品安全领域的风险评估是推进经济社会法治建设的一个重要领域。它不仅涉及到每个人“舌尖上的安全”,还涉及到构建食品安全体系及社会的和谐稳定。本文旨在风险评估的分析框架下,剖析食品安全风险评估管控的现实困境以完善食品安全风险评估管控的具体对策。
【关键词】食品安全;风险评估;管控工作
风险社会背景下,食品安全必须依托风险分析框架实现风险管控。风险分析主要包括:风险评估、风险管理和风险沟通三方面。风险评估是基础,风险管理是过程,风险沟通是为化解风险进行的管理主体和利益相关主体之间的互动实践。本文关注风险分析框架中的风险评估和风险管理两个方面。
一、食品安全风险评估管控的现实困境
风险管控是现阶段各领域对于风险评估中的风险点进行管理、规避、化解等环节的统称。食品安全风险评估管控工作的作用就是化解该领域潜在风险点、实现“舌尖上的安全”提升现实效能。现阶段,食品安全风险评估管控工作处于初级阶段。
1、标准化程度不高
目前,食品安全风险管控没有固定模式和统一标准。这就造成在针对某一类别的食品安全问题实施风险分析时,没有固定的评判标准,很多时候都是由食品检验部门或者第三方机构根据自身的工作经验开展风险分析和评估,分析的结果准确性和适用性值得商榷。
2、机制没有建立健全
食品安全风险管控机制未建立主要表现在缺乏风险管控清单目录和必要的动态调整。……