摘要:科技型中小企业是国民经济的重要组成部分,国家实施创新驱动发展战略的重要力量,技术创新的主要载体。然而,高风险特点使其很容易受法律、融资、技术等方面影响,并在初创期陷入困境,形成“死亡谷”现象。如何跨越“死亡谷”成为企业发展的关键。发达国家科技型中小企业的规模、质量、发展速度均超过我国,通过研究发现发达国家政府在其初创期提供了不同程度的扶持资助,以协助其跨越“死亡谷”。
关键词:科技型中小企业;“死亡谷”;政府;作用
中图分类号:F270 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)001-0000-01
科技型中小企业是推动经济发展、自主创新的主力军。然而,科技型中小企业高风险、高收益、不确定性强等的特性决定了在其发展初期更容易受到市场外部环境的影响,陷入“死亡谷”。“死亡谷”现象的产生根源于市场机制对于科技型中小企业创新活动的制约,导致其在市场活动中处于不公平的竞争环境中。因此,仅仅依靠企业自身努力难以跨越“死亡谷”,政府必须给予相应政策支持。
一、发达国家政府作用
1.建立完善的法律体系
首先,美国。美国对中小企业的扶持分为三个阶段:(1)1776年-1929年。给与中小企业的法律政策支持很少,只是出于对大企业控制国家经济的防范,制定了反垄断法案。(2)1933年-1971年。开始认识到中小企业在国家经济发展的重要性,制定《小企业法》及其相关法。(3)1971至今。颁布包括融资、技术创新及转化等在内的多元化法律政策。其次,日本。设立政府及官民性质的管理协调机构,颁布30多部有关中小企业的法律法规,形成涵盖防范破产、公平竞争、税收及技术创新等七大方面的扶持对策的法律体系。……