关于做好新形势下高校统战宣传工作体制机制建设的几点思考

高正方

【摘要】高等院校统战工作是中国共产党统战工作重要组成部分，在加强高等院校统战工作中，宣传工作是做好统战工作的基础性工作。高校统战宣传工作要通过积极调动和发挥统战宣传工作的主体、客体、媒介和环境几个方面的因素，着力建立健全新形势下高校统战宣传工作体制机制，进一步增强高校统战组织和广大统战成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

【关键词】高校 统战宣传 体制机制 思考

一、统一思想，增强对统战宣传工作必要性和重要性的认识

统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要使统一战线这个重要法宝继续发挥不可替代的作用，很重要的方面就是做好统一战线的宣传工作，使统战宣传工作为统战工作深入开展提供强大的精神动力和舆论支持。

（一）领导重视，形成全党重视统一战线宣传工作的良好氛围

习近平总书记指出，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。”高校黨委及各基层党组织要把统战工作摆在重要位置，同党建工作一起抓、同落实。各级党政领导干部应带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动。高校党委还要对党员干部特别是各级领导干部进行统一战线理论和实践宣传教育，使其了解统一战线的优良传统，认清统一战线在党的全局工作中的地位和作用，熟悉统一战线的理论、方针和政策。只有党的各级领导认识到位，才能形成全党重视、支持统战工作的大好局面，进一步优化统战工作环境。

（二）师生参与，增进全校上下对统战工作的理解、关心和支持

统战工作是党的特殊的群众工作，在新的历史时期，随着高等教育国际化日益发展，统战成员越来越多，范围越来越广，思维方式也越来越多元化，统战工作日益呈现出复杂性、群众性特点。这些特点要求统战工作者不断加大统战宣传工作力度，在传统宣传教育方法基础上，通过微博、微信等网络新媒体手段普及统战知识，使师生通过喜闻乐见的形式了解统战工作，消除对统战工作的片面、狭隘的认识。只有全校上下形成对统一战线工作的理解、关心和支持的局面，才能顺利完成统一战线的根本任务。

（三）大力宣传，发展壮大基层最广泛的爱国统一战线

高校应利用丰富的人才资源这一独特优势，通过大力宣传、展示民主党派、无党派人士和党外人士为学校和地方经济社会改革发展积极建言献策的作用和形象，大力宣传爱国主义、中国特色社会主义的巨大凝聚力和感召力，从而能更充分地调动各民主党派、无党派教师和青年师生的积极性，发挥创造性，不断壮大基层最广泛的爱国统一战线，展示统战工作新形象，彰显新时期统一战线这一重要“法宝”的作用，营造全社会关心支持统战工作的良好氛围，以此促进学校团结稳定，保障学校健康快速发展。

二、突出重点，明确统战宣传工作各项任务

（一）明确统战指导思想

新颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》对统一战线工作的指导思想和主要任务作了明确的表述，即在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合的主题，坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。

（二）突出统战宣传重点

在统战宣传中，各高校党委应结合工作实际，拓宽宣传思路，突出宣传重点，注重宣传效果，进一步推动统战宣传向更新、更广、更深层次发展。具体来说，就是要明确以宣传中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神为重点。统战宣传工作要围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和《条例》内容开展，不断加大统战宣传工作力度，党委理论学习中心组带头学，各基层党组织和党员干部在日常学习培训中专题学。

（三）把握统战宣传规律

习近平总书记在中央统战工作会议上指出，统战工作是一门科学，没有很强的业务水平和工作能力是做不好的。高校统战干部要深入学习党的统一战线理论和方针政策，精通统一战线历史，做到心明眼亮，同时还要广泛学习各方面知识，掌握统战工作的个中门道，善于处理各种复杂敏感问题，努力成为行家里手。高校党委要探索把握新的历史条件下统战宣传工作的规律，拓宽宣传渠道、创新宣传形式、丰富宣传内容，全方位、多渠道、多形式、多角度开展统战宣传，通过广泛深入持久的统战宣传工作，使党的统一战线理论、方针、政策深入人心。

三、创新载体，做好高校统战宣传工作体制机制建设

（一）充分发挥高校各级党组织在统战宣传工作中的主体作用

高校党委及统战部门是统战宣传工作的主体，要切实履行好其主体责任。统战宣传工作的党性和人民性要求高校党委及统战部门必须旗帜鲜明坚持正确政治方向、站稳政治立场这一核心，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决维护中央权威。这是高校党组织在统战宣传工作中必须坚持的，也是高校党党委和各级党组织的主体责任。在具体工作中，要把中国特色社会主义理论体系与宣传报道统战成员在建设中国特色社会主义伟大事业中的工作与生活紧密结合起来。

（二）充分调动高校各统战组织和对象的客体积极性和主动性

在开展宣传教育活动中，紧密结合中央的新要求，加强理论引导，通过举办培训班、召开学习交流会、座谈会，组织实地考察，进行国情教育等形式，使理论学习活动既体现系统性又富于时效性。增强实践中国特色社会主义的自觉性，要把主题教育活动作为高校统战组织和对象提升自我、完善自我、服务大局的重要机遇，通过学习，深刻领会以习近平同志为总书记的新一届中共中央领导集体关于治国理政的一系列重要论述，不断加强其自身建设。要积极开展协商民主建设，发挥好统战组织和对象立足岗位参政议政，广泛凝聚起他们的智慧，积极鼓励和宣传他们在经济社会发展、在学校改革建设中作出新貢献。

（三）充分实践和创新高校统战宣传的媒介

统战宣传工作的舆论阵地和基本载体是宣传党的统一战线理论、方针、政策的手段和方法。毛主席说过，“统一战线是一门专门的科学，中国共产党内有很多人还没有学会，很多人不善于同党外人士合作，我们要学会这一门科学。统一战线工作干部中要出些专家，要熟悉人物和历史，精通此中门道”。高校统战宣传工作在不断实践和提高传统媒体的作用的同时，要不断创新以互联网为代表的现代传媒为统战宣传工作所用，倡导和树立大统战、大宣传的观念，形成统战宣传的大格局，从高校战略发展的层面，充分认识到统战宣传工作在新的历史时期的重要作用。一是建设和更新学校统战部工作网站。各高校通过部门网站与各院系党组织及各民主党派、团体组织建立起固定的联系沟通渠道，引导带动他们积极为学校教学、科研的改革与发展建言献策。二是设立高校统战宣传微信公众号和微信群。通过这些新媒体平台，登载统战宣传理论文章，普及统战理论知识，宣传统战方针政策，并将学校统战宣传的内容与师生员工的学习、工作和生活紧密结合起来，变以往思想引导的“被动听”为“主动看”，每个成员也可以成为传播员、宣传员、引导员，进而提高统战宣传工作的感染力、说服力和影响力。

（四）充分建立和健全高校统战宣传的环境

做好高校统战宣传工作，仅仅靠统战部门自己的努力是不够的。高校统战宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，要牢牢把握住宣传思想工作的领导权、话语权是当前一项重大的政治任务。高校党委要把统战宣传工作作为党的工作的重要一环，作为实现高校宣传思想工作的总政策总战略来加以认识。高校统战宣传工作在上级统战部门的领导下，要在高校不断加强统战宣传工作的整体格局的建设，形成“上级领导支持，学校党委重视，统战部门牵头，相关部门主动配合，统战对象积极参与”的统战宣传工作大格局。坚决纠正统战宣传工作只是统战部一个部门的事情的错误思想认识，要增强统战宣传工作大局观念，树立起全校统战宣传意识，致力于形成人人重视统战宣传、人人开展统战宣传的齐抓共管的高校统战宣传工作良好氛围。

参考文献：

[1]中国共产党统一战线工作条例（试行）[N].人民日报，

2015，9.

[2]习近平.在中央统战工作会议上的讲话[EB/OL].人民网

http：//military.people.com.

cn/n/2015/0521/c172467-27034028.html，2015，5.

[3]中国共产党统一战线工作条例（试行）[N].人民日报，

2015，9.

[4]毛泽东.在中国共产党第七次全国代表大会上的讲话.

1945，6.