基于应用型人才培养目标下的独立学院教学督导工作探讨

项敏　曹亚楠

摘 要： 独立学院作为新型应用型本科院校，正逐步实现由数量扩张型的外延发展向质量提升型的内涵建设的战略转移。基于应用型人才培养目标定位，根据独立学院的特殊性，建立一套完善的教学质量监控机制，特别是建立健全独立学院督导工作机制，成为提高独立学院教学质量、加强内涵建设的重要途径和保证。

关键词： 独立学院 应用型人才培养 教学督导

独立学院经过十多年的发展，正逐渐实现从规模扩张转向内涵式发展、规范教学和提高教学质量的阶段。为保障独立学院的教学质量和应用型人才培养质量，独立学院逐渐建立起以教学督导为核心的内部质量监控机制，形成教学督导的“督教、督学、督管和督导”四位一体的格局，充分发挥教学督导在教学工作健康发展中、教学质量稳步提升中的参谋和指导作用。

一、独立学院的特点

经过十多年的发展，独立学院经历了由自发、试办到治理调整的过程，开始进入规范教学和提高教学质量的阶段。虽然依托母体高校的优质教育教学资源，特别是优质的教育教学队伍，但是独立学院具有自身的特殊性。主要表现在：

1.办学定位和人才培养定位的特殊性。

目前，独立学院办学时间多，办学资源有限，主要依托母体，教育教学资源较多，综合实力不强，一般的办学定位都是为教学型本科院校。人才培养定位有别于母体高校，大多以服务地方经济社会发展、培养应用型人才为主。

2.教学队伍的特殊性。

由于独立学院发展的历史原因及人事制度的关系，大多数独立学院的师资队伍由母体高校中各教学单位的教学人员、部分退休教师、从外校在编教师、社会企事业单位中聘任的兼职教师及聘任的少量自有教师组成。因此，客观上独立学院的师资队伍呈现多元化的特点。

3.学生的特殊性。

独立学院的学生是当代大学生群体中比较特殊的一部分。他们既有当代大学生的共性，又有较鲜明的个性。他们入学时的文化成绩比较低，文化基础较弱，与母体高校的学生相比，一些人学习积极性不高，主动性不够，学习习惯不好，学习动力不足，不能很好地自我定位。

4.教学管理队伍的特殊性。

独立学院教学管理队伍主要由母体高校的教学管理人员、退休或已二线的管理干部及刚刚的毕业的研究生甚至本科生组成。这种结构复杂的教学管理队伍，一方面，部分人员受母体高校的影响较大，在管理理念和管理方式上，依赖经验，对独立学院教学管理创新不够。另一方面，部分人员因缺乏经验，给教学管理提出挑战。

二、加强教学督导工作对独立学院的重要意义

1.加强教学督导是提升应用型人才培养质量的迫切需要。

人才培养是教育的本质要求和根本使命。衡量教育质量的第一标准是人才培养的水平。独立学院的发展已进入“规范教学和提高教学质量”的新阶段。在应用型人才培养目标的定位下，有效提高办学质量，迫切需要加强对教学过程的各个环节的督促和指导。没有教学督导，就难以保证教学秩序的平稳有序；没有教学督导，就不能完成人才培养方案的各项任务。因此，教学督导工作是不断提高教学质量的规范者和推进者。

2.教学督导是稳定和提高教学质量的重要途径。

（1）对教风的督导。针对独立学院师资队伍的多元性和不确定性，对独立学院的教学工作持不同的态度，或懈怠，或投入精力不足，或不能因材施教，或缺乏经验，或课堂教学水平有待提高等。教学督导可以深入课堂听课、查课、检查教学资料，也可以针对不同类型的教师进行相应的督促、监控、指导和评议，引导教师改进课堂教学方式，提高教育教学技能，改进教风，进而提高教学质量。

（2）对学风的督导。针对独立学院学生的特殊性和差异性，教学督导通过对教师课堂考勤、课堂教学进行督促，对学生学习和听课进行检查，召开师生座谈会，沟通师生意见，对学生的课后作业进行抽检等措施促进学院学风的改进，提高教学质量。

（3）对教学管理的督导。针对独立学院教学管理队伍的特殊性，教学督导深入课堂能掌握比教务部门更准确、更全面、更客观的教学信息，因此，教学督导可以参与制定教学管理、修订教学管理制度，明确学院对教学管理的宏观调控，制定的规章制度更具有针对性。同时，教学督导能指导经验不足的教学管理人员，提高教学管理服务水平。

三、加强教学督导工作的一些思考

1.创新和完善教学督导机制，充分发挥督导效能。

（1）构建以导为主激发教学主体内动力的督导机制。教学督导不是为问题而找问题，而是指导、帮助教师改进教学和提高教学水平，因此要把督导的职能从监督、检查为主转变为指导、帮助、服务为主。教学督导要树立促进教师成长的教学督导观，注重对教师的关怀和激励；要主动加强与教师的沟通与交流，改变以往非对即错的程式化督导，注重示范教学，把自己的教学经验毫无保留地传授给青年教师，使教师心悦诚服地接受意见。同时，要虚心地听取他们对教学督导工作的意见和建议，调动广大教师接受督导、配合督导的积极性。

（2）建立教学与督导双轮驱动的管理体制。教学与督导的融合是保证学校教学质量的重要途径，只有通过教学与督导的互相融合，才能更有效地、更有针对性地提高教学质量。要加强教学督导与教学管理相互渗透又相互制约的机制建设，进一步转变督导作风，坚持督导工作注重实效，着眼长效的工作原则，结合学校实际，有效开展督管、督教、督学、督评、督改，对教学工作进行全方位、全过程的常规督导，对涉及教学质量的主要环节进行聚焦式、立体化的重点督导，对课程改革、专业建设、校企合作、校外实习等中心工作进行主题性、动态化的跟踪督导，使教学与督导有机融合。

（3）推进教学督导标准化和体系化建设。教学督导是以课堂教学和教学实践为中心，对教學全过程的各个环节进行的监督、指导、咨询和服务；对教师的教学理念、教学态度、教学内容、教学手段、教学方法、课堂秩序及师生关系等进行全方位的指导和测评。因此，教学过程的各个环节都要有相应的质量标准和评价制度。要进一步增强督导工作的前瞻性、预见性，立足当前，着眼长远，进一步修订和完善各项督导指标体系，尽快形成具有学校自身特色的教学质量保障、监测和评价体系。

（4）实行与绩效挂钩的教学督导考核机制。构建科学合理、公平公正、有激励性的教学督导考核机制，对进一步健全完善科学规范的内部管理运行机制，充分调动广大教职工教书育人的积极性，提高工作效率和教育教学质量具有重要的作用。要以绩效工资实施为契机，结合学校实际，将教学督导考核结果与绩效分配挂钩，充分发挥绩效考核的激励导向作用。教学督导考核结果要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。

2.加强教学督导队伍建设，提高督导工作水平。

教学督导员肩负着对教学全过程的监督、指导与评估的重任，是教学和教学管理的指导者、辅助和补充者，是学校事业改革和发展的建言者。因此，高水平、高质量地开展教学督导工作，必须建立一支数量足够、素质优良、结构合理的专业化高素质的督导队伍。

（1）加强理论学习。全体督导成员在指导帮助广大教师提升教学能力的同时，也要不断加强自我学习和研究，密切关注高等教育的新动态、新形势和新问题，继续加强现代教育理论、督导知识及教学管理制度的学习，不断提高自身的督导能力和水平，使自己成为“教育教学专家”和“教学权威”，与时俱进地做好教学督导工作。

（2）树立教学督导权威。全体督导成员要坚持公开、公平、客观、科学的督导原则，以高度的责任感，大胆投入工作，树立督导工作的权威性。相关职能部门要认真听取教学督导提出的意见与建议，及时处理教学督导反映的问题与情况，将教学督导们的辛勤劳动和智慧经验转化成提高学校办学水平与治理能力的实际成果。

（3）重视教学督导队伍的教育培训。要加强和完善对教学督导员岗位培训，培训要有针对性和有效性，引导和督促教学督导工作者坚持深入实际调查研究，敢于查实情、说真话、办实事、求实效，不断增强教学督导部门的信誉。

（4）正确处理督导员与督导对象之间的关系。要不断改革督导方式和方法，诚心督导、善意督导，要和教师交朋友，使督导员和教师更团结、更融洽、更和睦，达到教学督导工作的最佳状态——和谐督导。只有这样督导工作才能减少阻力而顺利进行，才能高效地发挥督导作用。

独立学院要牢固树立“人才培养是学校的根本任务，教育教学质量是学校的生命线”的观念，充分利用好教学督导这一宝贵财富和有效机制，进一步解放思想，创新思路，提高认识，明确责任，以教育部五年过渡期验收为契机，加强内涵质量建设，实现教学改革新突破、教学内涵新深化和教学质量新提升，全面提高独立学院教学工作水平和应用型人才培养质量。

参考文献：

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[6]李群英.地方高校教学督导工作创新的实践与思考[J].湖北函授大学学报，2015（6）.

基金项目：南通大学杏林学院教育教学研究课题“基于应用型人才培养目标下的独立学院教學督导机制建构研究——以杏林学院为例”（项目编号：2013J242）。江苏高校哲学社会科学研究项目《转型背景下独立学院教学质量内部保障体系的构建与实践研究》（项目编号：2016SJD630185）子项目。