盐城市地名命名的探究与思考

张月菊

摘 要：盐城作为濒临黄海的城市，所辖的地区的命名有着打上盐城烙印特殊的文化现象，不仅反映了盐城的历史、文化、经济、地理、经济的变化，还显示了地名所显示的多种文化现象。研究和探索盐城地名命名的规律和特点，对于城市化中的地名命名管理有一定借鉴意义，也对我们继承和发扬盐阜文化有一定的积极意义。

关键词：盐城市；地名；命名

地名是一种特殊的文化范畴，盐阜地区的地名命名反映了盐阜的历史地理状况，大多与成陆初期的自然景观、地理位置、经济活动和开发新地的姓氏有着密切的关系，了解和研究它们不仅会让你感到妙趣横生，还会对我们今天和未来的地名命名和管理，继承和发展盐阜文化有着积极的意义。

一、盐城地名命名所显示的文化现象

地名是一种文化现象，是人们在社会中给地理实体、行政区域或居民点所起的名称。它真实地反映了民族的地理、历史、语言文化。同时也反映出民族的心态和风俗等。盐城的地名具体显示了以下几种文化现象：

1、显示盐城市的历史沿革

盐城从西汉汉武帝元狩4年（公元前119年）建立盐渎县，当时这里到处都是煮盐亭场，到处是盐河，“渎”就是运盐之河的意思。东晋安帝义熙7年（公元411年）时更名为盐城县，“环城皆盐场”而得名。盐城经历了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。

2、显示盐城经济发展状况

盐城反映盐业的地名很多，如前面说到的盐渎、盐城就是因盐业而得名，场、团、锅、撇、灶等都与盐有关。這些地名产生的时间跨度从两汉至清末，长达两千年。由这些与盐相关的地名，充分显示出盐城的盐业生产历史悠久，盐业在历代占有重要的地位。即使在今天，盐城的盐业仍然是一个重要的支柱产业，保持了传统经济的优势。

3、体现盐城革命历史

地名是在历史的时间和空间中形成的，在地名形成和发展演变过程中，有许多地名是受历史事件、人物和社会文化活动的影响产生的。一些以烈士命名的地名可以让我们不忘历史，缅怀烈士，鞭策自己。同时可以从这些地名分析研究，考证革命历史。

4、记录盐城优秀文化

盐城有许多地名的命名来源于民间的神话故事和传说，这些优美的民间传说是盐阜古老文化的一项重要而又富有魅力的内容，是我们认识和研究盐阜民俗文化的极好材料，同时，还会在品尝它们的时候，给我们带来无穷乐趣。

二、城镇化发展进程对盐城地名带来的影响

1、村镇合并引发地名的整合

在城乡一体化加速推进的过程中，乡村空间形态向城市空间形态转换：楼房居住区替换了那些或零散错落或整齐有致的农村平房聚落，规整的城市路网代替了纵横交错的自然阡陌。在这种由“乡”到“城”的快速演进中，旧有地名的消失和新地名的产生已成为必然。

2、现代化要求地名作出调整

如今随着盐城政治、经济、文化的快速发展，同样给地名命名也带来新的生机，因而地名有了变化，有了发展，新的命名才能体现时代的先进特点。随着城市化发展，好多地名体现出层次化、科学化、规范化的思想，如过去的用集、庄命名的地名显得太小，不够气派了，好多被取消了，另外有些地名太俗，被新的地名取代了，如射阳的合德镇初名为周家敦，后以“合力筹办，立功积德”之意命名。

3、重名现象不利于现代化管理

地名重名是地名的一大禁忌，因为它给人们日常交往带来困难和极大的不便。地名管理条例对此作了明确规定：全国范围内的县、市以上名称，一个乡、镇内自然村名称，一个城镇内的街巷、居民地名称，不应重名。盐城少许地方的命名有重名现象，如建湖和大丰的南北草埝，还有许多以庄命名的陈庄、刘庄在阜宁县内就出现几例，这样就不利于现代化的管理。

4、地方特色影响社会交流

滨海县有一村名叫“奤（ka）二”，如果不是当地人还真的无法叫出这个地名，而且根据地方口音也很难书写这样的地名。这样的命名或许有它的地方特点，但严重影响了社会交流。是属于不规范的命名，在地名用字方面除不用繁体字、生造字、少用异体字外还要不使用地方土俗字和生僻字。

三、盐城地名命名管理的对策和建议

地名在国家和社会生活中有着重要的位置，与各单位、各部门的工作和广大人民群众的生活息息相关。因此，各有关部门和决策机关都应慎重对待地名更改、命名和重视地名的考察、研究，并加强地名管理工作。

1、广泛调研，了解盐城市地名命名状况

为了规范地名命名和地名标志设置，方便人们出行，提升城市形象，扩大知名度和美誉度，我们对盐城地名命名现状进行了调查，地名管理工作整体上逐步走上正轨，但地名命名和地名标志设置的现状不容乐观，具体表现在三方面。一是一地多名，一名多用；二是名称缺特色，命名欠系统；三是名称不规范，标志未统一.这些现象存在究其原因有四：一是历史原因；二是部门协调；三是法规缺陷；四是管理缺失。

2、科学研究，为新整合的地方进行命名

地名是民生的重要组成部分，为新整合的地方命名，必须坚持以人为本，实事求是，使地名成为和谐社会建设的催化剂.要切实执行“符合历史，照顾习惯，体现规划，好找好记”命名原则，统筹规划，超前服务。认真听取乡镇政府、村委会、村民代表、发展商等各方的意见，尤其要注意充分听取，采纳村民意见，建议，充分照顾村民意愿.一是召开座谈会，最大限度地听取各方诉求；二是创新公示形式，考虑到农村地区的特殊性，尝试使用现场公示的方法，在更大范围内倾听民意。

3、坚持原则，对不规范的地名进行调整

现行乡（镇）以上各级行政区划名称，均经上级政府依法审批或认定，已成为法定地名.村一级名称一般也都已固定，并经地名普查登记编入史册，亦应视为法定地名.而且绝大多数的行政区划名称和村名都比较稳定，不应随意更改.但对“大跃进”、“文化大革命”中更改或命名不当的，对某些老地名被简化而名不副实的，对用字过多和用语不规范的，以及含有贬义的乡镇名称和村一级名称，都应坚持原则，进行清理整顿。按照地名标准化的要求，提出整改意见，或恢复原名称，或按地域特征重新命名，经村民代表会议或乡（镇）人民代表大会审查通过，报请上级政府依照法定程序批准。

4、强化管理，通过现代化手段管理地名

人类文明的不断发展，人类交往的日益频繁，都给地名部门提出了一个新课题：以前的地名环境已不能适应现代社会发展的需要，地名管理必须与现代管理的水平相适应，以适应时代对地名管理的需要。一方面我们利用电视台、电台、报刊等宣传工具，大力宣传地名的有关法规、法则，出动人员走上街头利用发宣传单、设咨询台等形式向广大群众介绍并讲解有关地名的常识和疑难，使人们广泛认识到地名管理的重要性，为今后的地名管理打下坚实的基础。另外，规范一切管理行为，健全命名、更名的申报手续，实现地名标准化、规范化、科学化；门牌、楼牌的设置采取统一规划、统一编码、统一制作、统一安装的四统一方法，并在此基础上逐步实现地名命名、标志制作和安装、地名管理和跟踪服务等系列服务。 与此同时，建立地名管理信息系统，实现办公自动化，分步骤开发盐城市地名管理信息系统，并作为规划管理信息系统的子系统，实现与其资源共享，以提高规划管理、地名管理的现代化水平。（作者系盐城师范学院在读教育管理专业硕士研究生）