政府食品安全监管能力研究——以昆山市为例

陈伟+钱晨

摘 要：随着中国经济不断的发展，食品安全事故也不断出现，从而食品安全也成为人们关注的焦点，我国政府的食品安全监管能力面临着严峻的挑战。虽然导致悲剧发生的因素很多，但笔者认为政府监管体制方面存在的缺陷是一大关键因素。本文以昆山市食品安全监管模式为例，通过对昆山市食品安全监管模式的现状分析，对当前体制存在的问题及其原因进行详细的剖析，并提出相应的改进措施，以用来完善我国政府的食品安全监管体制。

关键词：食品安全；政府监管；监管体制

一、引言

提高、保障健康水平是现代经济发展的必然趋势，而食品安全则是保护人类生命健康，提高人类生活质量的基础。随着我国经济的发展和人们生活水平的提高，公众对食品的消费需求从单一的追求数量增长转向更加注重食品的质量和安全。但从现实来看，我国食品安全监管仍然存在需要改善的"四大问题"：农产品源头污染；食品流通经营的不规范；食品安全事故常常响起警钟；食品生产加工的假冒伪劣问题突出。尤其是近几年，全国各地食品安全问题警报频频。特别是"2008年毒奶粉事件"与 "2017年天津独流镇造假调料事件"的曝光，让国内民众一片哗然，"舌尖上的威胁"已经迫在眉睫。消费者遭遇的食品安全事件已经难以一一列举，从"毒豆芽"到"注水猪肉"，从"毒奶粉"到"假调料"食品安全问题正在慢慢的演变为中国人的恐慌。大众也强烈要求政府进一步加强食品安全工作能力，提高食品安全监管水平。……