完善制度构建体系努力推进反腐倡廉建设

赵晓峰+刘亚微

【摘要】深入推进高校反腐倡廉制度体系建设，是遏制和预防高校职务犯罪，构建健康持续发展的和谐校园的客观需要。为此，必须完善权力制约机制，加强重点领域和关键部位层面的制度建设，建立健全保障制度和严格执行的运行机制。本文从落实责任为措施，严格执行党风廉政建设责任制；完善制度为核心，用制度管权、管事、管人；加强廉政文化建设为重点，落实廉洁教育；履行职责，强化监督为抓手，维护广大师生的切身利益；从严治党，维护党纪为目的，加大查处违纪违法力度五个方面进行了研究和系统阐述，旨在为高校加强反腐倡廉制度体系建设提供借鉴，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。

【关键词】高校；反腐倡廉；制度建设

深入推进反腐倡廉制度体系建设，是加强高校反腐倡廉建设的重要举措，是完善惩治和预防腐败体系的核心内容，是从源头上防治腐败的治本之策。近年来，随着高等教育体制改革的不断深入，高校的发展正处在由规模扩张向质量提升转变，由相对封闭向开放合作转变，在招生录取、经费使用、设备物资采购、干部聘任等方面拥有的自主权越来越多，领导干部和职能部门的权力也随之越来越大。与此同时，与之配套的各项规章制度、法律规范、权力监控、审计监督机制没有及时有效地跟进。管理机制的不完善，各项规章制度的不健全，导致被扩大的权力异化为某些人营私舞弊、谋取私利的手段，成为高校职务犯罪迅速增加的关键性制度原因。……