EPC总承包模式在市政道路项目中的应用

吕卫柯

【摘要】发展EPC总承包模式是我国目前大力推行的一项政策。市政道路项目具有“短，平，快”的特点，采用EPC总承包模式建造具有很大优势，本文探讨了市政道路项目推行EPC模式的几项关键工作，分析了目前采取EPC模式所面临的各种问题，并提出了相应对策。

【关键词】EPC；市政道路；应用

【Abstract】The development of EPC general contracting model is a policy that is being vigorously pursued in China. This paper discusses several key tasks of implementing EPC model in municipal road project， and analyzes the key work of EPC model， and analyzes the characteristics of EPC model， which is based on EPC model. Kind of problem， and put forward the corresponding countermeasures.

【Key words】EPC；Municipal road；Application

1. 我国EPC总承包模式政策解读

1.1EPC即设计（Engineering）-采购（Procurement）-施工（Construction）合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式，是近年来国家大力推进的一种工程建设模式，在市政道路领域应用前景广阔。自2016年2月，中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，要求严格实施建筑市场准入和清出，推广工程总承包模式之后，5月，建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，要求“大力推进工程总承包”，建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式。8月，部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，提出：大力推行工程总承包，促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合。地方住建厅也纷纷出台文件，努力推进工程总承包模式。

1.2根据分析，政府推进工程总承包，主要有几个方面的考虑：

（1）促进设计、施工的深度融合，推进大型设计、施工企业的结构调整和资源整合。

（2）充分发挥市场对资源配置的决定作用。

（3）与国际接轨，加快建筑业“走出去”。

1.3EPC工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式。推进工程总承包，有利于实力强的建筑企业提高综合实力和核心竞争力，更方便承接国外业务。……