关于我国人事档案管理若干问题的思考

于洪亮

摘 要：做好人事档案管理工作是企事业单位的重要工作内容，对企事业单位的发展具有十分深远的影响，本文将对我国当前人事档案管理存在的问题进行深入分析，并提出具体的解决措施。

关键词：人事档案管理；问题；思考

当今社会，人才已经成为了核心竞争力，企事业单位的快速发展均离不开高素质的人才。在此背景下，如何做好人事档案管理工作已经成为了企事业单位普遍关注的话题。近年来，随着市场经济的不断发展，我国人才流动速度有了明显的加快，人事档案管理的难度逐步加大，并且在管理过程中凸显出了许多问题，如果这些问题得不到及时有效的解决，不但会对企事业单位的健康发展带来不良影响，还会制约我国人才的培养与储备，因此，针对这些问题，企事业单位必须要探寻科学有效的解决方法，并对档案管理工作进行深入的改革，为企事业单位的又好又快发展夯实人才基础。

一、当前我国人事档案管理存在的主要问题

1、人事档案管理体制尚不健全

完善的管理体制是做好人事档案管理工作的基础，如果没有完善的管理体制作为基础，人事档案管理工作便缺乏必要的制度依据，从而产生目标不清晰、管理内容杂乱无章、管理手段落后、效率低下等一系列的问题。近年来，随着我国人事档案管理体制改革不断深化，企事业单位的人事档案管理工作取得了重要成果，为人力资源的合理配置与人才的合理流动提供了有效保障。然而，从总体上来看，目前我国人事档案管理体制尚不健全，还处在起步阶段，许多管理制度存在较大的漏洞，既加剧了管理难度，又不利于档案管理工作的可持续发展。比如，人才的流动以及“档随人走”的管理模式加剧了人事档案管理工作的难度，大大降低了管理工作的效率。总而言之，人事档案管理体制的不健全致使人事档案管理工作难以在社会经济活动中发挥其重要价值，不但不利于人事档案管理工作的有序开展，还对人才的培养与储备造成了不良影响。

2、缺乏人事档案管理意识

缺乏人事档案管理意识是我国企事业单位普遍存在的问题。人事档案管理工作与企事业单位的健康发展息息相关，在实际的发展过程中，如果企事业单位忽略人事档案管理工作，可能会加剧人才的流失。然而，一些企事业单位的管理人员并未充分意识到档案管理工作的重要性，在日常工作中缺乏人事档案管理意识，认为档案管理工作可有可无，以消极的态度对待档案管理工作，具体表现在以下几个方面：不愿意对档案管理工作进行资金投入，致使管理设备简陋，管理技术落后，内容陈旧；不注重提高人事档案管理人员的水平，致使管理工作效率低下，质量差，无法对企事业单位的健康发展起到积极作用；没有形成完善的管理体制，致使管理工作流于形式，漏洞百出，管理工作长期得不到有效提升。

3、人事档案管理法制化有待于进一步提升

人事档案管理工作包含的内容较多，比如人员的学历、工作经历、社会关系等，管理工作相对复杂，在管理过程中容易产生各种法律问题，如果没有完善的法律制度和法律条文做为依据，会造成产生法律纠纷时没有法律可以依靠的尴尬局面。我国目前关于人事档案管理的法律法规尚不健全，缺乏对该项工作的法律保障，不利于人事档案管理的有序发展。

二、提升人事档案管理质量的具体措施

1、完善人事档案管理制度

完善人事档案管理制度是做好人事档案管理工作的重要基础。完善人事档案管理制度要做到以下三点：其一，对人事档案进行集中管理。在过去，人事档案管理工作缺乏统一性，没有形成集中管理制度，不利于单位对管理工作的监督和指导。而对人事档案进行集中管理并实行分级负责制，既可以加强对人事档案管理工作的指导，又可以实现人力资源的优化配置，提高管理工作效率和水平。其二，加強对私人企业人事档案的统一管理和领导。私人企业要提高档案管理意识，切实做好本单位的人事档案管理工作，将员工的工作态度、诚信情况、工作能力纳入到档案管理中，确保人事档案内容的齐全。私人企业要定期将本单位的人事档案上交给国家档案管理部门，以方便国家对人事档案的集中管理。其三，成立人才资源库。在人事档案管理的基础上要成立人才资源库，以方便社会对人才的查找与利用。

2、改革人事档案管理模式

当前的人事档案管理模式过于封闭，各个单位缺乏有效的沟通交流，造成了档案信息的大量浪费，不利于管理工作的有序开展，因此，企事业单位必须要对当前人事档案管理模式进行深入的改革才能真正实现人事档案的科学管理。在改革过程中，要重点关注人事档案管理的公益性和民主性，让广大民众能够有足够的知情权。此外，还要逐步完善人事档案的人权保障制度，比如，企事业单位要充分利用计算机互联网技术做好电子档案的管理工作，确保人们能够利用计算机查阅自己的档案信息；必须要做好人事档案的保密工作，不断完善保密制度，防止人事档案信息的泄露；适当放宽档案管理权限，虚心接受相关人员对档案管理工作的意见和建议。

3、不断加强人事档案管理队伍建设

人事档案管理工作需要依靠专业的管理人员来完成，提高管理人员的专业水平及职业道德对人事档案管理工作具有十分积极的意义。因此，在未来的发展中，要不断提升管理人员科学文化素质与道德素质，营造良好的工作氛围，调动管理人员的积极性与工作热情，确保管理人员能够充分发挥主观能动性，高效完成管理工作。加强人事档案管理队伍建设的途径主要有两个方面：其一，企事业单位可以通过开展培训、技能竞赛等方式逐步提高管理人员的职业素养，通过引进先进的管理理念和管理技术等手段不断提高管理人员的管理水平，确保管理人员能够充分适应现代化的人事档案管理工作，从而为人事档案管理工作的进一步发展夯实人才基础。其二，对管理人员自身而言，不但要充分意识到档案管理工作的重要性，更要明确自己的岗位职责，寻找自身的不足，在实际的工作中紧跟时代发展潮流，掌握扎实的专业基础知识，学习先进的计算机技术与信息技术，增强业务能力，提升管理水平。

4、优化人事档案管理的管理意识

人事档案管理工作改革的一个重点方向是转变管理人员落后的管理理念，不断优化人事档案管理工作的管理意识，提升人事档案管理水平。首先，无论是企事业单位的领导还是普通的人事档案管理人员，都必须要充分认识到人事档案管理工作的重要性，逐步加大资金、人员的投入力度，优化管理人员配置，做到人尽其职，物尽其用。其次，企事业单位要采取必要的措施强化管理人员的管理意识，让每一位管理人员能够对人事档案管理工作有深刻的理解，从而提高管理人员对人事管理工作的热情，充分发挥主观能动性，确保人事档案管理工作的有序开展。

三、结语

综上所述，人事档案管理工作对我国经济社会发展具有十分重要的作用，目前我国的人事档案管理工作还存在着诸多问题，在一定程度上制约着经济社会的健康发展，因此，在未来的发展中，我们必须要加快人事档案管理制度改革，在实践中探索全新的发展模式，深化管理人员的管理意识，不断提高管理水平，确保我国人事档案管理工作能够有序进行。

参考文献：

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