辽宁自贸试验区建设的思考

摘 要：随着中国（辽宁）自贸试验区正式跻身于“1+3+7”的自贸区建设新格局，辽宁对于自贸区的建设必须要有清晰的认识和明确的定位：自贸区建设要紧紧围绕国家战略与地方实际、打造“制度创新的高地”、保持地区特色、注重系统集成；以共赢为理念、以联动为立足点、以复制推广为切入口、做好体制机制创新、打造独有内核与核心竞争力。

关键词：辽宁 自贸试验区 建设 思考

一、背景

2013年，“中国（上海）自贸试验区”设立，作为一枝独秀、独领风骚；2015年初，广东、天津、福建三地的第二批自贸区正式成立，形成“1+3”的发展格局；2017年4月1日，第三批7个自贸区同时挂牌成立，中国自贸试验区大家庭“1+3+7”的新格局正式形成。

短短三年多的时间，自贸区已经从1个到4个再到11个，自贸区的面积从最初的2878平方公里到如今的1300多平方公里，自贸区的设立从海关特殊监管区扩展到区外，自贸区成为国家“一带一路”发展战略、东部率先发展、中部崛起、西部大开发、东北振兴、长江经济带发展、京津冀协同发展等国家重大战略的重要抓手，进一步拉开了全面深化改革与扩大开放的不断向全国纵深推进的幕布。

二、辽宁自贸试验区建设的基本认识

中国自贸试验区“1+3+7”的发展新模式可能很快就会被“1+3+7+m+n+……”的新格局所替代，时间紧迫、任务艰巨，辽宁省自贸试验区要抓住自贸区建设的后发优势（相对于“1+3”地区）和具有的可能极短时期的先行优势（相对于m、n等地区），带动经济的转型发展、提升国际竞争力、助力东北新一轮振兴。