论行政事业单位如何加强内部控制建设

陆旻

摘要：近年来，我国行政事业单位的体制改革在各地方正在如火如荼的进行，伴随着体制改革的不断深入，很多单位在内部控制上暴露出诸多问题。国家为了加强行政单位的内部控制制订下发了一系列的规章制度，以帮助行政单位加强内部控制建设，优化资源配置。本文通过行政事业单位如何加强内部控制建设进行讨论，总结其存在的问题，并提出切实可行的完善措施，促进事业单位的内部控制建设顺利进行。

关键词：行政事业单位；内部控制；存在问题；有效措施

内部控制建设是单位管理工作的重要组成部分，是指单位所有成员共同参与、共同实施的，以保证各项经济工作的效率为前提，规避事业单位的管理风险，严格贯彻和落实各项国家法律法规政策，有效执行社会公众所赋予的责任而制定的相关操作流程、管理办法和控制措施。从目前形势来看，我国的行政事业单位普遍存在内部控制建设相对滞后的问题，只有加强对这一问题的重视，对其进行深入的调查研究，制订适合行政单位体制特点和管理形式的内控体系，完善和落实相关内控制度，才能实现和谐社会要求的行政事业单位管理。

一、行政事业单位内部控制存在的问题

（一）内部控制风险意识不强，风险控制能力薄弱

行政事业单位的工作人员普遍认为自身非盈利机构，不存在运营风险，因而忽略了其自身存在的社会风险和政治风险，缺少对风险的分析和识别，缺少控制和防范风险的能力。……