精准扶贫视角下的我国农业保险创新发展研究

李杰

【摘 要】精准扶贫是当前的热点话题，也是推动农民脱贫致富的重要推力。农业是农民的主要产业，农业保险如何发展创新来服务于精准扶贫是值得研究的课题。本文通过对精准扶贫相关内容解读，分析了当前阻碍农业保险发展的因素：农业整体结构不合理、农业保险法律不到位、农民风险意识不强烈、农业保险人才队伍不强大等问题，并从种植业农地资源整合，开发特色扶贫农业保险；加快实施专业的农业保险法律助力精准扶贫；扶贫干部、农险宣传员与农户进行三方会谈；在部分农业大学开设农业保险方向试点四个方面给出对策。

【關键词】精准扶贫；农业保险；创新策略

一、精准扶贫的背景及原因分析

（一）精准扶贫的概念与背景介绍

1.精准扶贫的概念。精准扶贫一般是指地方政府和基层组织优化整合各种扶贫资源，突出增强贫困群众的自身致富能力，实行分类、因地、因人精确帮扶贫困群众的一切惠农行为或脱贫指导思想。即对不同贫困地区的社会、自然环境，结合特定贫困户情况，综合分析评估，给出具体的精确识别、精确帮扶、精确管理的脱贫办法，确保扶贫工作落实到村到户。

2.精准扶贫的背景。在2013年赴湘西考察时，习近平总书记最先提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。特别是在2015年减贫与发展高层论坛会议上，习主席系统、明确指出在扶贫工作中要坚持精准扶贫的思想方针，注重发……