多维贫困理论对精准扶贫政策的影响

杨烁文+吕秀琴+陈晓

摘 要：随着社会进步和经济发展，以收入或支出单一标准界定的单维贫困已经逐渐转变为多重标准界定的多维贫困，由此使貧困的治理问题也渐趋复杂。以研究多维贫困的产生和纵向比较多维测量方法为重点，分析多维贫困对于当前我国所提出的精准扶贫政策的影响机制，以期更好的为我国扶贫工作提供理论和技术支撑。长期以来，世界各国和地区都在不遗余力地解决贫困问题。随着社会进步和经济发展，贫困的衡量从收入水平的单一标准逐渐向健康、教育、生活状况等多重标准转变。随着我国脱贫工作的不断深入，关注和重视多维贫困会成为扶贫工作展开的关键。

关键词：贫困； 多维贫困； 精准扶贫

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.20.057

1 贫困理论发展历程

1.1 多维贫困理论的构建基础

著名的诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森（Amartya Sen）在曾指出，当前一个拥有较多财富却没有能力的人与一个财富存储较少但却有能力的人相比，前者更容易陷入贫困而且是长期的贫困。与此同时，Sen从“能力、权利”的视角分析产生贫困的原因，即人们缺乏获得劳动产品机会、缺乏抵御各种风险以及得到相应的劳动机会的“能力”或是在拥有这些能力的情况下，却被“剥夺了”。该论点不仅阐明了贫困的本质与原因，更为重要的是，这是构建多维贫困的理论基础与前提。

Sen在《贫困与饥荒——论权利与剥夺》一书中，以孟加拉、埃塞俄比亚以及萨赫勒地区发生的饥荒为例，阐明这些国家和地区发生大面积饥荒的原因大多是环境突变或遭遇天灾。……