新北京：从晚清经验看京津冀一体化

马勇

[关键词]京津冀，一体化，新北京，近代中国

早些天，《历史教学》编辑部和我联系，希望我从一个历史学者的视角谈谈国家现在提出的京津冀一体化，剖析下历史上有什么可资借鉴的经验。其实很多年来，自从开始做历史研究以来，我基本没有写过和现实有关的题目，因为我的专业毕竟是历史，而不是现实。

这一次我欣然接受了《历史教学》编辑部的建议，主要是因为这件事与我们的生活密切相关，也与我个人的关切相近。几年前，在自媒体最发达的时候，北京、华北发展面临很多困难，比如环境问题、房价问题、人口问题、外地打工者小孩在北京就读问题、城市管理问题等，也曾引起我的关注，我也在自己的微博上发表过一些看法，比如我很早就提出北京的可能思路，要么“北京迁出首都”，要么“首都迁出北京”。现在的北京将首都功能与一个地区发展功能合一，肯定不能走远，是一个迟早都要解决的问题。再后来，我也在微博上提出“新北京”的概念，主张重回历史上大直隶、小顺天府、小天津的格局，统筹协调现在的京津冀，将京津冀视为一体，而不是京津冀“三体”一体化。今天，我就想利用这个机会，详细说说我的思路，大致想讲三个问题：一、北京及天津、河北的困境；二、晚清经验；三、新北京（新北/新京）构想。不对的地方，请各位批评。

一、北京及天津、河北困境

我1986年毕业到北京工作，至今已30多年，眼看着北京从一个幽静、文雅、高贵的古城向现在杂乱无章的高楼大厦发展，尤其是亚运会，特别是奥运会申办成功以来这些年，北京从一个舒适、文明，最具文化气息、最适宜居住的大都市，变成了一个商业、工业，甚至无所不包的城市。……